十八屆五中全會(huì)提出全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。昨日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口司司長(zhǎng)王謙在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，流動(dòng)人口生育第二個(gè)孩子可以在現(xiàn)居住地登記。

　　全面二孩

　　二孩無(wú)需審批 居住地可登記

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)流動(dòng)人口子女在現(xiàn)居住地出生的比例不斷上升。與2010年相比，2013年流動(dòng)人口子女現(xiàn)居住地出生的比例上升了23%，達(dá)到58%。

　　全面二孩政策實(shí)施后，流動(dòng)人口可否在現(xiàn)居住地辦理二孩生育登記？王謙稱，第二個(gè)孩子按照原來(lái)的政策要求回到戶籍地去審批，近期宣布一孩二孩生育登記都已不再審批了，流動(dòng)人口生育第二個(gè)孩子可在居住地登記。

　　他表示，現(xiàn)在已經(jīng)把原來(lái)用于一孩登記的有關(guān)工作程序擴(kuò)展到二孩，比如手續(xù)不全要通過(guò)承諾制來(lái)做，現(xiàn)在需要做的就是把這些程序告訴基層，指導(dǎo)基層加強(qiáng)流入地和戶籍地的信息溝通，把網(wǎng)上辦事工作進(jìn)一步往前推進(jìn)，因此預(yù)計(jì)全面兩孩政策實(shí)施后，流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地生育數(shù)量會(huì)大幅上升。

　　王謙說(shuō)，流動(dòng)人口是全部人口的一部分，對(duì)于流動(dòng)人口相關(guān)管理和服務(wù)服從整個(gè)工作安排，要落實(shí)好，讓流動(dòng)人口更方便。

　　人口統(tǒng)計(jì)

　　東北人口10年流出180萬(wàn)人

　　東北人口的外流情況已經(jīng)得到了國(guó)家層面的關(guān)注。新京報(bào)記者昨日獲悉，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口司正準(zhǔn)備研究東北的人口遷移流動(dòng)。

　　根據(jù)2010年第六次人口普查的數(shù)據(jù)，東北三省總?cè)丝跒?億995萬(wàn)人，對(duì)比之前2000年第五次人口普查的數(shù)據(jù)，10年間東北人口凈流出180萬(wàn)人。

　　國(guó)家衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口司司長(zhǎng)王謙表示，目前我國(guó)人口發(fā)展已經(jīng)從生育主導(dǎo)轉(zhuǎn)向遷移主導(dǎo)。換句話說(shuō)，在人口總量略有增加的情況下，下一步地區(qū)性人口變化主要是由于遷移流動(dòng)。

　　他表示，近年來(lái)東北出現(xiàn)人口外遷的現(xiàn)象，而衛(wèi)計(jì)委今年調(diào)查研究的內(nèi)容就是什么人往外流、流動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展究竟產(chǎn)生怎樣的影響。據(jù)介紹，目前國(guó)家衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口司正在部署該項(xiàng)工作，預(yù)計(jì)在明年1、2月份調(diào)查完成，或?qū)⒃诿髂?月份形成報(bào)告對(duì)外公布。

　　 生育服務(wù)

　　流動(dòng)人口婚育證明將電子化

　　去年，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委流動(dòng)人口司司長(zhǎng)王謙曾表示，2014年7月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委已在北京、天津、上海等11省份推行流動(dòng)人口電子婚育證明試點(diǎn)工作，并計(jì)劃在2015年全面推進(jìn)這項(xiàng)試點(diǎn)。

　　記者了解到，截至11月底，我國(guó)29個(gè)省份將推行流動(dòng)人口婚育證明電子化。

　　王謙介紹，今年7月全國(guó)流動(dòng)人口婚育證明電子化查詢平臺(tái)正式啟用，到10月底有25個(gè)省份已經(jīng)正式上線應(yīng)用，預(yù)計(jì)到11月底會(huì)達(dá)到29個(gè)省份。該平臺(tái)啟用以來(lái)，全國(guó)跨省查詢量86萬(wàn)人，浙江等12個(gè)省市已經(jīng)取消了紙制婚育證明。

　　他表示，這項(xiàng)改革目的就是要借助信息化手段實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口婚育證明信息的互聯(lián)互通，改變過(guò)去流動(dòng)人口外出需要事先獲得紙質(zhì)證明的模式，這樣為流動(dòng)人口在異地獲得計(jì)劃生育服務(wù)提供很大方便，減少了群眾的麻煩。