吉林省與蒙古國是近鄰，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，通過旅游這條路徑，雙方合作日漸緊密。

　　11月10日，聯(lián)合國開發(fā)計劃署“大圖們倡議”第四屆東北亞旅游論壇與項目磋商暨中俄蒙旅游合作會議在吉林琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū)舉行，旨在落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推進東北亞旅游，特別是中俄蒙旅游合作。

　　本次論壇由聯(lián)合國開發(fā)計劃署“大圖們倡議”秘書處、吉林省旅游局主辦，延邊州政府協(xié)辦，琿春市政府、東北亞多目的地旅游促進中心承辦，200多名代表參會。

　　建設遠東地區(qū)國際陸海聯(lián)運核心區(qū)，是吉林省落實“一帶一路”戰(zhàn)略的新設想。吉林提出要把長春建設為中蒙俄經(jīng)濟走廊節(jié)點城市、建設延吉（長白）重點開發(fā)開放試驗區(qū)、培育哈長城市群腹地支撐、推進吉林省對俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作。其路徑是，東出中國琿春經(jīng)俄羅斯的扎魯比諾港、通過日本海抵達歐洲，同時開辟北冰洋航線。更寬廣的道路是在陸路，從琿春向西，經(jīng)吉林—長春—白城—蒙古國—俄羅斯到達歐盟。在經(jīng)濟貿(mào)易中，服務貿(mào)易特別是旅游起著黏合劑的作用，促進人們在對文化的追尋、對自然美景的欣賞中找到思想與行為的共鳴。

　　本屆論壇取得的重要成果之一，是中俄蒙3國地方政府發(fā)布了《吉林宣言》。宣言中說，中俄蒙3國交往密切，文化多元，旅游資源組合良好、彼此互為客源市場，擁有合作發(fā)展區(qū)域旅游的優(yōu)勢條件。今天，3國旅游業(yè)界的代表齊聚我國吉林省，就是為達成該區(qū)域旅游業(yè)共同繁榮的美好心愿。相信通過大家的精誠合作與共同努力，必將在實現(xiàn)區(qū)域旅游有效聯(lián)接的同時，推動各地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

　　經(jīng)過友好協(xié)商，與會代表達成共識：一是建立旅游交流合作長效機制。通過建立聯(lián)席會議制度，不定期召開旅游產(chǎn)業(yè)政策說明會以及旅游資源、產(chǎn)品推廣會，就旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品推廣等問題進行交流與探討；二是共塑旅游形象，共建旅游品牌；三是共同營造區(qū)域旅游發(fā)展的良好環(huán)境。

　　內(nèi)蒙古旅游局負責人表示，中國與蒙古國接壤，現(xiàn)在北京—呼和浩特—二連浩特出境線路已經(jīng)建立起來，內(nèi)蒙古愿意與大家合作開發(fā)赴蒙古國的旅游線路。

　　從上世紀90年代初起，聯(lián)合國計劃開發(fā)署就倡導開發(fā)中俄朝交界的圖們江經(jīng)濟區(qū)，但因國際形勢復雜，發(fā)展規(guī)劃一直進展緩慢。我國從2009年起實施長吉圖戰(zhàn)略，提出長春、吉林與圖們江地區(qū)聯(lián)動，使延邊州特別是前沿城市琿春得到長足發(fā)展。因勢利導，聯(lián)合國開發(fā)計劃署“大圖們倡議”秘書處倡導把旅游業(yè)作為東北亞區(qū)域交流合作的重要載體與突破口，吉林省正式提出中俄朝3國共同開發(fā)建設圖們江旅游三角洲合作區(qū)的提議，得到俄羅斯濱海邊疆區(qū)與朝鮮羅先市的認同，琿春市在本次會議上通報了編制規(guī)劃進展情況，協(xié)作倡議有望“落地”。

　　來自中國、蒙古國、俄羅斯的官員與企業(yè)家都在會上紛紛亮出各國跨境旅游的產(chǎn)品，陸上線路，海上線路，甚至深入內(nèi)陸地區(qū)，琳瑯滿目。中俄蒙3國旅游借助我國的“一帶一路”戰(zhàn)略全面起航。

　　從“倡議”到“落地”，是實實在在的市場行為，各國實現(xiàn)了互利共贏發(fā)展。

　　從“倡議”到“落地”，滿足的是人民的需求。在尊重各國的文化傳統(tǒng)前提下，面對不同的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展水平，化繁為簡，尋找共同點，挖掘互補性，逐步實現(xiàn)“落地”。

　　從“倡議”到“落地”，是我國“一帶一路”戰(zhàn)略結(jié)出的碩果。吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古在“一帶一路”戰(zhàn)略中承擔著向北向西開放的重任，旅游業(yè)作為突破口率先實現(xiàn)合作發(fā)展，開了個好頭。

　　會議達成的實質(zhì)性成果異彩紛呈，最引人注目的是琿春市政府所做的“圖們江三角洲國際旅游區(qū)”規(guī)劃報告，參與國家涉及東北亞6國，中方預計投資110億元。同時爭取吸收東北亞成員國開發(fā)商投資、申請亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行貸款。該項目能夠使東北亞地區(qū)的3億多人口從中受益。

　　國之交在于民相親，民相親在于心相融。以文化旅游交流為先導，提振人氣，能帶動服務貿(mào)易和貨物貿(mào)易，進而實現(xiàn)投資合作。當前，圖們江三角洲旅游出現(xiàn)許多積極的有利因素，中國東北四省區(qū)形成大旅游格局，吉林省在“十三五”規(guī)劃中，已明確將圖們江三角洲旅游區(qū)建設作為一項重要內(nèi)容，加以推進，旅游合作會越來越緊密。