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“八百里井岡”正在變金山

  • 發(fā)布時間:2015-11-12 01:31:03  來源:科技日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  井岡山上兩件寶:歷史紅,山林好。這句樸素的話語道出了井岡山的兩大優(yōu)勢:它不僅是中國革命的“紅色搖籃”,也是擁有豐富林業(yè)資源的“綠色寶庫”。但在靠山吃山、伐木賣樹的年代,守著“八百里井岡”的林場職工們卻并沒有享受到資源優(yōu)勢所帶來的實(shí)惠。然而去年,國家啟動的國有林場改革卻給這里帶來了生機(jī),也讓林場職工真正分享到了改革所帶來的紅利。

  在井岡山市林場的職工住宅區(qū)——江南新村,記者走進(jìn)今年71歲的退休職工謝小濤近100平方米的家。謝小濤告訴記者,他只花了10.8萬元,就住進(jìn)了這套3室2廳的林場安居房。小區(qū)內(nèi)水、電、路、訊、綜合管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全完善,房價比當(dāng)?shù)厥袌鰞r每平方米便宜1000多元,“沒想到退休后還能住上這么寬敞漂亮的新房,真的感覺很開心!”

  井岡山市林場場長羅曉飛告訴記者,上世紀(jì)90年代中期,林業(yè)市場疲軟,加上銀行貸款等負(fù)擔(dān),林場職工常常是半年時間都發(fā)不出來工資。為了提升職工生活質(zhì)量,林場也曾搞過多種經(jīng)營,發(fā)展過林下經(jīng)濟(jì),種植過藥材、獼猴桃、蘿卜、生姜等,鼓勵支持職工自主創(chuàng)業(yè),也在1999年改制組建過公司,但是由于場內(nèi)決策的不穩(wěn)定和資金不足等問題,成效不明顯,有時候許多決策都需要推倒重來,不僅沒有改善場區(qū)百姓生活,反而降低了場部領(lǐng)導(dǎo)在群眾中的威信。而自去年國有林場改革啟動后,井岡山市充分運(yùn)用國家政策,加大井岡山市國有林場棚戶區(qū)改造力度,目前改造工程已全部竣工,惠及林場254名職工。

  在茨坪林場,林場職工藍(lán)國華利用自家閑置地和租賃地,帶動周邊村民一起投資80多萬元,培育紅豆杉、伯樂、香果、冬青等50余個品種,預(yù)計可產(chǎn)出數(shù)百萬元的花卉苗木。藍(lán)國華說:“要擱以前,想都沒敢想會有今天的發(fā)展,是林場改革讓我們這些職工享受到了實(shí)實(shí)在在的好處!”

  茨坪林場場長許小平介紹,茨坪的毛竹資源極為豐富,毛竹總株數(shù)約達(dá)到了250萬根。改革后,茨坪林場由企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂聵I(yè)單位,按每萬畝配置6人的標(biāo)準(zhǔn)核定事業(yè)編制,許多職工開始自主創(chuàng)業(yè)。林場通過承包給職工竹林、幫助職工發(fā)展農(nóng)家樂和林下種植經(jīng)濟(jì),幫助他們就業(yè)和增收?!俺邪綉艉?,職工們把每根毛竹都‘吃干榨凈’了,竹梢做掃把,竹身做成各種工藝品、竹家具或建筑材料,連廢棄物也收集起來當(dāng)柴火。”

  據(jù)了解, 茨坪林場90%以上的轄區(qū)與井岡山旅游景區(qū)、景點(diǎn)重疊,這里也是中國井岡山干部學(xué)院、全國青少年培訓(xùn)基地所在地,每年前來學(xué)習(xí)的人員和觀光者不計其數(shù)。在景區(qū),隨處可見林場職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民辦的農(nóng)家樂。許小平稱,僅茨坪林場職工辦的農(nóng)家樂就有36家,從業(yè)人員147人。林場職工葉學(xué)華利用自家房屋開辦的農(nóng)家樂——“村里人家”,年純收入就達(dá)到了20多萬元。

  在羅浮林場,一片姹紫嫣紅的花海吸引了一行記者的注意。場長葉賀民介紹說,借羅浮扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)開發(fā)之勢,羅浮林場以“山花爛漫·情定井岡”為主題,實(shí)施了花海工程,種植了300畝時令花卉,僅今年就吸引游客2萬多人次,增收60多萬元。另外,林場還根據(jù)區(qū)域地下水資源豐富、水溫穩(wěn)定,水質(zhì)偏堿的特性,鼓勵職工發(fā)展虹鱒魚冷水魚養(yǎng)殖基地,為井岡山景區(qū)提高高檔餐飲文化水平、提升市場潛力和經(jīng)濟(jì)效益提供了可靠的保障。

  井岡山市林業(yè)局局長謝福傳介紹,改革前的井岡山共有14個林場,與全國大部分自收自支的國有林場一樣,把木材生產(chǎn)作為其主要經(jīng)營收入的來源,存在功能定位不清、管理體制不順、經(jīng)營機(jī)制不活、政策支持不全等發(fā)展難題。2014年,井岡山市國有林場改革啟動,14個國有林場進(jìn)行了整合重組,全部定性為公益二類事業(yè)單位,將保護(hù)和發(fā)展綠色生態(tài)林場作為最主要的職能,林場職工也徹底告別了以前“砍林賣木”的生存方式。從2015年開始,林場職工工資全部納入市財政綜合預(yù)算,實(shí)行收支兩條線,與此同時,中央下?lián)芰謭龈母镅a(bǔ)助資金19.73億元,省級政府財政專門安排改革配套資金4.86億元,市縣政府也按照管理權(quán)限,安排改革兜底資金近10億元,這些措施極大的鼓舞了基層林場干部的干勁和信心。而政府的民生保障措施:解決拖欠社保問題,補(bǔ)發(fā)拖欠工資,實(shí)施國有林場危舊房改造項目等措施增進(jìn)了普通林場職工對政府的信任,為深化林場改革鋪平了道路。

  改革所帶來的另一個明顯變化是林場的規(guī)模和管理效率明顯提升,管理體制和經(jīng)營機(jī)制更加科學(xué),林場可持續(xù)性發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。依托井岡山這塊金字招牌,井岡山市各林場以森林資源為依托、以產(chǎn)業(yè)為支撐,在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下,各場依托資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展毛竹、獼猴桃、珍貴樹種等產(chǎn)業(yè)和林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),逐步探索出了一條多元化經(jīng)營的林場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路,讓老牌國有林場煥發(fā)出了新的生機(jī)。

  多種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局,為林場的可持續(xù)發(fā)展積累了資金,職工每年人均收入連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長,既反哺了森林撫育、護(hù)林防火、病蟲害防治等工作,又有效保護(hù)了森林資源,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益三贏的目標(biāo)。

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