十三五時(shí)期黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)，歸結(jié)起來(lái)就是奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的勝利，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。如何正確認(rèn)識(shí)這一時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，顯得尤為重要。

　　我們必須清醒看到，如期全面建成小康社會(huì)，既具有充分條件，也面臨艱巨任務(wù)，前進(jìn)道路并不平坦，諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。如果應(yīng)對(duì)不好，或者發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、犯顛覆性錯(cuò)誤，就會(huì)延誤甚至中斷全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

　　“知其事而不度其時(shí)則敗”。盡管?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒(méi)有改變。

　　從國(guó)際看，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上有利于維護(hù)世界和平與發(fā)展大局，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球治理體系深刻變革，國(guó)際力量對(duì)比趨于平衡，我國(guó)發(fā)展具有相對(duì)穩(wěn)定的外部環(huán)境。

　　從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在增長(zhǎng)速度不可避免換擋的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)換，改革開(kāi)放釋放出新的發(fā)展活力，良好發(fā)展態(tài)勢(shì)可以保持。

　　我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，是黨的十六大作出的。自那時(shí)以來(lái)特別是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，世情國(guó)情不斷變化，我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵也相應(yīng)變化。

　　一是國(guó)際金融危機(jī)破壞了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，新的自主增長(zhǎng)動(dòng)力沒(méi)有形成，各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主要靠政策刺激，世界經(jīng)濟(jì)可能維持一段時(shí)間的平庸增長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)力減弱，我們利用世界經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)加快自身發(fā)展的條件發(fā)生深刻變化，必須更多依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

　　二是主要國(guó)家去杠桿、去債務(wù)，全球需求增長(zhǎng)和貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，市場(chǎng)成為最稀缺的資源，我們利用國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張?jiān)黾映隹诘臈l件發(fā)生深刻變化，必須把發(fā)展的立足點(diǎn)更多地放在國(guó)內(nèi)，更多依靠擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　三是世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，發(fā)展中國(guó)家加速工業(yè)化，我國(guó)要素成本快速提高，我們利用經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和原有比較優(yōu)勢(shì)的條件發(fā)生深刻變化，必須加快從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

　?。ㄏ罗D(zhuǎn)第三版）