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張曉晶: 重置存量資產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-08 07:17:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部研究員張曉晶在近日舉行的“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(2015年第三季度)”上表示,觀察國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),一方面要容忍中低速或者中高速增長(zhǎng),另一方面是如何提高增長(zhǎng)質(zhì)量。提高增長(zhǎng)質(zhì)量最重要的辦法是通過(guò)重置存量資產(chǎn)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。
“過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力從哪里來(lái)?基本上是來(lái)自產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因?yàn)榈诙?、第三產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率高,所以我們效率提升高,增長(zhǎng)速度快。但是,現(xiàn)在情況發(fā)生了轉(zhuǎn)向,資源正在從第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到第三產(chǎn)業(yè),但是第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平低。全球大量的數(shù)據(jù)表明,第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平比第二產(chǎn)業(yè)還要低,我們完全靠它提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是非常困難的?!?
張曉晶指出,要素的空間配置是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑,而這塊我們做得不是很好。我們講城鎮(zhèn)化的時(shí)候過(guò)多關(guān)注需求面,沒(méi)有關(guān)注供給面,將來(lái)城鎮(zhèn)化更多應(yīng)關(guān)注供給面。
他認(rèn)為,現(xiàn)在最重要的是在存量改革上做文章。我們國(guó)家的凈資產(chǎn)是352萬(wàn)億,其中居民占百分之四五十左右,企業(yè)基本上占百分之三十左右,政府占百分之二三十左右,而國(guó)際上居民占社會(huì)財(cái)富的比重是70%-90%。更重要的是,政府掌握資源占全社會(huì)的比例,日本和德國(guó)大概只有1%左右,英國(guó)、美國(guó)基本上是0或者是負(fù)值。
“在重新配置存量資產(chǎn)方面,我們建議政府不需要掌控那么多資源,當(dāng)然它掌握資源有一個(gè)好處,就是應(yīng)對(duì)危機(jī)。我們計(jì)算過(guò),假設(shè)一次危機(jī)導(dǎo)致GDP下滑30%的話,352萬(wàn)億的財(cái)富依然能夠應(yīng)對(duì)1.5次危機(jī)。在存量資產(chǎn)當(dāng)中,政府容易變現(xiàn)的財(cái)富大概是28.4萬(wàn)億,如果政府掌握了百分之二三十的資源的話,實(shí)際上對(duì)資源配置的動(dòng)態(tài)效益造成很大損害?!睆垥跃дf(shuō)。
張曉晶提出兩個(gè)觀點(diǎn)。第一,目前正在推進(jìn)的國(guó)有企業(yè)改革實(shí)際上是一種存量資產(chǎn)的調(diào)整過(guò)程,有利于公共資源更有效的配置。第二,政府財(cái)富里有一大堆是科教文衛(wèi)的資產(chǎn),這些資產(chǎn)因?yàn)楣苤频脑?,沒(méi)有向社會(huì)開(kāi)放,這些資源的浪費(fèi)和效率低下也是阻礙社會(huì)效率提高,特別是服務(wù)業(yè)效益提高的因素。我們建議通過(guò)社會(huì)存量資產(chǎn)的重新配置,為國(guó)家未來(lái)的增長(zhǎng)尋找新的源泉,而這個(gè)源泉只有通過(guò)實(shí)質(zhì)性的改革才能實(shí)現(xiàn)。
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