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譜寫城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)奏曲
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-11 01:00:20 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
從灤河沿岸到東南沿海,進(jìn)繁華縣城入村村落落,穿行樂亭城鄉(xiāng),猶如在精雕“工筆”與揮灑“潑墨”的畫卷之間轉(zhuǎn)換。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,就一個(gè)縣域來講,龍頭是縣城,難點(diǎn)在農(nóng)村,既要讓龍頭擺起來,也要讓龍尾舞起來。樂亭縣堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展理念,縣城和農(nóng)村“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)互動(dòng),譜寫了一曲城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展的時(shí)代樂章。
每天早晨,家住樂亭縣城茂源小區(qū)的退休教師何玉書習(xí)慣站在陽臺(tái)上推窗遠(yuǎn)眺。老人發(fā)現(xiàn)自己生活的地方每天都在裂變生長(zhǎng)——城更大了,路更闊了,樓更高了,景更美了,夜更亮了……
近年來,樂亭緊緊圍繞民生理念,以人居環(huán)境改善工程提升百姓幸福指數(shù),相繼獲得國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城、省生態(tài)園林縣城、“河北省人居環(huán)境獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
“一座有魅力、有特色的城市,是通過科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)造出來的?!睒吠たh委書記王東群如是說。按照這樣的思路,樂亭請(qǐng)名師、聘高手,由清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等知名規(guī)劃設(shè)計(jì)院為縣城建設(shè)“量體裁衣”。規(guī)劃到2030年,城區(qū)面積達(dá)到33平方公里,人口達(dá)到30萬人,構(gòu)建起“三規(guī)合一”的規(guī)劃體系,指明了樂亭脫胎換骨、蛻變重生的方向。
樂亭由舊城改造打響了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)役,累計(jì)改造80多萬平方米,改造城中村1 3個(gè)、危陋住宅小區(qū)23個(gè)。取而代之的是老呔商城、民俗風(fēng)情街、富康家園等標(biāo)志性建筑和花園式小區(qū)。建成新汽車站、新中醫(yī)院、新水廠、新體育場(chǎng)、新中學(xué)等重點(diǎn)工程,公共服務(wù)功能更加完善。
“生態(tài)造景、文化點(diǎn)題”。為杜絕“千城一面”的城市發(fā)展窠臼,樂亭把傳統(tǒng)地域文化、大釗文化、呔商文化植入城市景觀和特色建筑,既讓縣城彰顯古韻遺風(fēng),又凝聚時(shí)代風(fēng)采。同時(shí),按照“一路一景一特色”的標(biāo)準(zhǔn),建成多條以國(guó)槐、法桐、銀杏等為主樹種的特色景觀街道,而遍布城區(qū)的11座大中小型公園、游園,19處公共綠地布局合理、各具特色。目前,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43.9%,綠地率達(dá)到38.4%,人均公園綠地面積達(dá)到13平方米,實(shí)現(xiàn)了“城在綠中”的目標(biāo)。
城市建設(shè)日新月異,樂亭的廣大農(nóng)村也發(fā)生著翻天覆地的變化?!袄匡L(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”。前些年,這句順口溜同樣適用以前的樂亭農(nóng)村。表面看似調(diào)侃,卻道出了村民們的無奈?,F(xiàn)如今,這種景象已經(jīng)成為了過去時(shí)。
每天清晨,趙蔡莊村的保潔員王志紅都會(huì)把自己管轄的街道認(rèn)真清掃一遍,然后把村民們放在家門口垃圾桶里的垃圾收集到村里的垃圾中轉(zhuǎn)站。下午,鎮(zhèn)里的垃圾清運(yùn)車就將垃圾運(yùn)送到指定的垃圾填埋場(chǎng)。王志紅說:“以前生活垃圾隨處倒,現(xiàn)在垃圾日產(chǎn)日清,村里環(huán)境不比城里差!”
目前,“戶清、村集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)處理模式已經(jīng)在樂亭農(nóng)村推廣。縣財(cái)政將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,縣政府通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式按衛(wèi)生評(píng)比級(jí)別對(duì)村莊進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),使農(nóng)村環(huán)境煥然一新。
與此同時(shí),新能源利用、改廁等一系列改善居住環(huán)境的重點(diǎn)工程推進(jìn),也讓樂亭農(nóng)村告別了以往的生活方式。目前,全縣沼氣生產(chǎn)總池容已達(dá)到34萬立方米、年產(chǎn)沼氣1500萬立方米。此外,作為沼氣池建設(shè)的有力補(bǔ)充,年生產(chǎn)能力達(dá)到7萬噸的35處秸稈壓塊站點(diǎn)分布全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),使秸稈進(jìn)沼氣池不進(jìn)村莊成為現(xiàn)實(shí),同時(shí)還建成了無害化衛(wèi)生廁所8萬余座。這一系列的民生工程,極大地促進(jìn)了農(nóng)村生活方式的清潔化轉(zhuǎn)變。
城鄉(xiāng)齊發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是支柱。樂亭堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水之源、木之本,產(chǎn)域融合、互動(dòng)互促。在縣城東部建設(shè)城區(qū)工業(yè)聚集區(qū),重點(diǎn)發(fā)展科技型、勞動(dòng)密集型企業(yè),現(xiàn)已入駐項(xiàng)目42個(gè),為進(jìn)城人員開辟了眾創(chuàng)空間。在縣城南部投資20.5億建設(shè)冀東國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工及綜合貿(mào)易區(qū),集電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)資交易、產(chǎn)品購(gòu)銷、科技推廣等多種功能于一體,線上交易與線下交易相結(jié)合,打造“買全國(guó)、賣全國(guó)”的農(nóng)產(chǎn)品物流航母;并以此為龍頭,輻射周邊,建設(shè)3.5萬畝的韓坨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),一二三產(chǎn)相融合,培育發(fā)展“第六產(chǎn)業(yè)”,形成強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐,帶動(dòng)就業(yè)4000余人。大力改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、康體健身等新興服務(wù)業(yè)。同時(shí),與樂亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相呼應(yīng),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)向沿海聚集,人口向縣城集中。自去年以來,吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)超萬人,為縣城建設(shè)發(fā)展提供了有力支撐。
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