部分無證餐廳入駐“餓了么”“美團(tuán)”等 外賣平臺如何保障“舌尖上的安全”？

　　新華網(wǎng)深圳11月9日新媒體專電（“新華視點(diǎn)”記者孫飛）近期，深圳市市場稽查局查處了多家在網(wǎng)絡(luò)平臺售賣食品的非法營業(yè)商家，并對“餓了么”“美團(tuán)外賣”“大眾點(diǎn)評”“淘點(diǎn)點(diǎn)（口碑外賣）”進(jìn)行立案調(diào)查。

　　從10月1日起，新實(shí)施的食品安全法明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，對應(yīng)取得許可證的還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些網(wǎng)絡(luò)外賣平臺存在審核不嚴(yán)的情況，致使無證餐廳在平臺上“暢通無阻”。

　　多家無證餐廳被查封，網(wǎng)絡(luò)外賣平臺涉嫌未履行法定審查義務(wù)

　　10月底，深圳市市場稽查局食品稽查處聯(lián)合深圳市市場與質(zhì)量監(jiān)管委福田局的執(zhí)法人員，對深圳市福田區(qū)沙嘴一坊的“重慶最愛麻辣燙”店進(jìn)行執(zhí)法檢查。該店位于深圳市福田區(qū)沙嘴一坊91—3號，店內(nèi)面積約20平方米，專營麻辣燙，24小時(shí)營業(yè)。

　　該店負(fù)責(zé)人說，店鋪有營業(yè)執(zhí)照，但沒有餐飲服務(wù)許可證，并表示該店也在“餓了么”“美團(tuán)外賣”“大眾點(diǎn)評”“淘點(diǎn)點(diǎn)（口碑外賣）”等網(wǎng)絡(luò)平臺售賣麻辣燙。

　　11月2日，深圳市市場稽查局食品稽查處執(zhí)法人員對位于深圳市福田區(qū)沙嘴街道上沙椰樹村11巷的“鹵水店”進(jìn)行突擊檢查。這是一家經(jīng)營豬腳飯的餐廳，該店負(fù)責(zé)人無法提供《餐飲服務(wù)許可證》，經(jīng)營人員甚至連健康證都沒有。在現(xiàn)場，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了該店與北京三快在線科技有限公司（美團(tuán)外賣）的服務(wù)合同。

　　這兩家餐廳負(fù)責(zé)人均表示，“餓了么”“美團(tuán)外賣”等網(wǎng)絡(luò)外賣平臺未對餐廳是否具有《餐飲服務(wù)許可證》進(jìn)行審查。

　　目前，上述兩家餐廳因無證經(jīng)營被深圳市市場監(jiān)管部門查封停業(yè)。“餓了么”“美團(tuán)外賣”“大眾點(diǎn)評”“淘點(diǎn)點(diǎn)（口碑外賣）”等外賣平臺也涉嫌未履行法定審查義務(wù)，被相關(guān)部門立案調(diào)查。

　　業(yè)績壓力下外賣平臺“掃街”式拉商戶，對商戶資質(zhì)審核不嚴(yán)

　　事實(shí)上，部分無證餐廳在網(wǎng)絡(luò)外賣平臺“暢通無阻”的背后，是一些網(wǎng)絡(luò)外賣平臺“掃街”式的野蠻擴(kuò)張。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于競爭激烈，各大網(wǎng)絡(luò)外賣平臺多選擇“掃街”甚至“掃樓”的方式開拓商戶。以美團(tuán)為例，其數(shù)千名員工中大部分是線下銷售員工，活躍于全國近300個(gè)城市，深入大街小巷與商戶商談合作。

　　“諸如各種‘黃燜雞米飯’‘桂林米粉’等小吃店，都是我們拓展商戶的對象?！币晃痪W(wǎng)絡(luò)外賣平臺員工表示，根據(jù)規(guī)定，餐廳營業(yè)必須同時(shí)具備營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證，但在業(yè)績壓力下，“一些員工甚至去‘農(nóng)民房’、居民樓里的所謂‘餐廳’拉客戶，對商戶資質(zhì)審核不嚴(yán)的情況就可能發(fā)生。”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些網(wǎng)絡(luò)外賣平臺上，商戶在平臺上推廣也十分容易。以美團(tuán)外賣網(wǎng)為例，記者在首頁點(diǎn)擊“我要開店”，填寫餐廳的名稱、地理位置、食品類型等基本信息之后，即進(jìn)入“上傳資質(zhì)”環(huán)節(jié)。記者發(fā)現(xiàn)，這一環(huán)節(jié)可在營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、特許經(jīng)營和稍后上傳中進(jìn)行單選，記者點(diǎn)擊“稍后上傳”，即進(jìn)入下一環(huán)節(jié)“填寫收款信息”，完成后等待審核。

　　“收到深圳同事的反饋后，我們非常重視，立即下線了相關(guān)的無證商家，對深圳地區(qū)的外賣商家正在進(jìn)行更嚴(yán)密的排查?！泵缊F(tuán)公關(guān)部相關(guān)工作人員對記者表示。

　　四家平臺被調(diào)查，亟須加強(qiáng)監(jiān)管保證“舌尖上的安全”

　　“這是新的食品安全法實(shí)施以來，全國第一宗對網(wǎng)絡(luò)交易平臺未履行法定的許可審查義務(wù)進(jìn)行立案調(diào)查的案件?！鄙钲谑惺袌龌榫质称坊樘幭嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　基于“‘餓了么’‘美團(tuán)外賣’‘大眾點(diǎn)評’‘淘點(diǎn)點(diǎn)（口碑外賣）’4家網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺為了提升業(yè)績，涉嫌未履行法定的許可審查的義務(wù)”，深圳市市場稽查局食品稽查處已對4家公司進(jìn)行立案調(diào)查，4家公司還將分別面臨5萬元至20萬元的處罰。

　　“根據(jù)法律規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺未履行審查義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，將被責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證?！被樘幭嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　法律界人士認(rèn)為，當(dāng)前餓了么、美團(tuán)等網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺，日漸成為估值較高、發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)公司，在迅速拓展商戶的同時(shí)亟須加強(qiáng)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制，完善員工培訓(xùn)等機(jī)制，防范食品安全事件發(fā)生，保障顧客“舌尖上的安全”。