科技日?qǐng)?bào)北京11月7日電 （記者張蓋倫）黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)決定，實(shí)施普遍二孩政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。在7日召開的第七屆今日經(jīng)濟(jì)大會(huì)上，與會(huì)專家指出，從中長(zhǎng)期來(lái)看，或可期待推出更加積極的人口政策。

　　今日經(jīng)濟(jì)大會(huì)由智庫(kù)機(jī)構(gòu)中國(guó)企業(yè)家思想俱樂部主辦。財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院原副院長(zhǎng)李揚(yáng)和中央政策研究室原處長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部部長(zhǎng)王軍為近300名與會(huì)企業(yè)代表解讀“十三五”規(guī)劃，剖析當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

　　李揚(yáng)指出，經(jīng)歷了七年多危機(jī)的全球經(jīng)濟(jì)，仍處于“弱復(fù)蘇”狀態(tài)，作為全球經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行及發(fā)展趨勢(shì)也與全球經(jīng)濟(jì)保持一致。與此同時(shí)，曾經(jīng)使中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造奇跡的一些結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展因素，比如市場(chǎng)化、人口紅利、全球化等，均在逐漸弱化。李揚(yáng)推斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性”減速通道。

　　“十三五”規(guī)劃建議稿明確指出，要完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。王軍認(rèn)為，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，短期內(nèi)對(duì)出生率以及人口結(jié)構(gòu)的影響仍然有限，“還是比較保守”。從中長(zhǎng)期來(lái)看，實(shí)施更加積極的人口政策，甚至是鼓勵(lì)生育的人口政策，“是可以期盼的”。王軍表示，這種人口政策能為整個(gè)經(jīng)濟(jì)提供勞動(dòng)力供給，有助于提高其潛在增長(zhǎng)動(dòng)力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。

　　不過，老齡化社會(huì)也非一朝一夕就能形成。王軍指出，未來(lái)大規(guī)模的城市化進(jìn)程意味著人口紅利在短期內(nèi)不會(huì)變成人口赤字；人口政策的調(diào)整和教育體系改革能助力解決勞動(dòng)力市場(chǎng)的問題?！巴ㄟ^加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等政策措施，中國(guó)人口質(zhì)量紅利和人力資本紅利能夠逐步形成和釋放”。