時隔4個月，新股發(fā)行再提日程。昨日證監(jiān)會例行發(fā)布會上發(fā)言人鄧舸發(fā)布：將完善新股發(fā)行制度、重啟新股發(fā)行。先按現(xiàn)行制度恢復暫緩發(fā)行的28家公司IPO。這將是A股第九次IPO重啟。昨發(fā)布會上還宣布：股票發(fā)行注冊制改革的工作正有序推進；場外配資清理已基本結(jié)束。多空因素交織之下，本周大漲站上3590點的A股下周何去何從？或許正如那句流行語——“股市，周一見！”

　　A IPO重啟

　　20日左右發(fā)10家，其余18家年內(nèi)發(fā)行

　　證監(jiān)會官方網(wǎng)站昨晚發(fā)布的《證監(jiān)會完善新股發(fā)行制度重啟新股發(fā)行》表明了此番重啟的原因：7月初，因市場出現(xiàn)異常波動，已經(jīng)啟動新股發(fā)行程序的28家公司暫緩發(fā)行。目前股票市場已進入自我修復、自我調(diào)節(jié)階段，恢復和保持合理適度的新股供給，有利于增加市場活力，增強市場功能，積極穩(wěn)定、修復和建設市場，促進市場的持續(xù)健康發(fā)展。

　　證監(jiān)會決定先按現(xiàn)行制度，恢復前期暫緩發(fā)行的28家公司中已進入繳款程序的10家公司。預計需要兩周左右的準備時間（據(jù)此推算或?qū)⒃诒驹?0日左右），剩余18家將在年底前分批發(fā)行。

　　揚子晚報記者回顧發(fā)現(xiàn)，7月4日證監(jiān)會公布IPO暫停的公告——原定于7月3、6、7、8、10發(fā)行的28只新股中斷發(fā)行，其中7月3日已發(fā)行的10只新股在7月6日后陸續(xù)退還申購資金。這意味著，此次也將是這10家率先恢復。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，這10家是：中堅科技、三夫戶外、凱龍股份、潤欣科技、中科創(chuàng)達（上述5家擬深交所上市）；邦寶益智、安記食品、道森股份、博敏電子、讀者傳媒（上述5家擬上交所上市）。

　　而剩下的18家則分別是：中新科技、桃李面包、乾景園林、思維列控、井神股份（上述5家擬上交所上市）；萬里石、久遠銀海、華自科技、華源包裝、富祥股份、山鼎設計、可立克、奇信股份、盛天網(wǎng)絡、通合科技、美尚生態(tài)、銀寶山新、高科石化（上述13家擬深交所上市）。

　　 B 完善新股發(fā)行制度

　　含取消現(xiàn)行新股申購預先繳款等5大方面

　　證監(jiān)會提出完善新股發(fā)行制度的政策措施，包括五大方面：

　　一是針對巨額打新資金取消現(xiàn)行新股申購預先繳款制度，改為確定配售數(shù)量后再進行繳款，將申購時預先繳款改為確定配售數(shù)量后再進行繳款。強調(diào)新股申購自主決策、自擔風險、自負盈虧，券商不得接受投資者全權(quán)委托申購新股；

　　二是突出發(fā)行審核重點，調(diào)整發(fā)行監(jiān)管方式，嚴格執(zhí)行證券法規(guī)定的發(fā)行條件，將一部分基于審慎監(jiān)管要求而增加的發(fā)行條件調(diào)整為信息披露要求。

　　三是公開發(fā)行2000萬股以下的小盤股發(fā)行一律取消詢價環(huán)節(jié)，由發(fā)行人和主承銷商協(xié)商定價，直接向網(wǎng)上投資者定價發(fā)行，以簡化程序，縮短發(fā)行周期，提高發(fā)行效率，降低中小企業(yè)發(fā)行成本。

　　四是加強對中小投資者權(quán)益保護，建立攤薄即期回報補償機制，要求首發(fā)企業(yè)制定切實可行的填補回報措施；

　　五是強化中介機構(gòu)監(jiān)管，落實中介機構(gòu)責任，建立保薦機構(gòu)先行賠付制度，要求保薦機構(gòu)在公開募集及上市文件中作出先行賠付承諾，完善信息披露抽查制度，出臺會計師事務所從事證券業(yè)務監(jiān)管辦法。

　　改革后，新股發(fā)行的步驟包括：

　　第一，向網(wǎng)下投資者詢價或者直接定價；

　　第二，網(wǎng)上投資者市值申購、網(wǎng)下投資者通過網(wǎng)下平臺申購，同時二者無需交款；

　　第三，網(wǎng)上投資者通過搖號中簽、網(wǎng)下投資者按比例配售；

　　第四，投資者按獲配數(shù)量繳納資金。

　　鄧舸表示，堅持網(wǎng)上市值申購的同時，取消預繳款，可大幅減少投資者在打新時需要動用的資金數(shù)量。詢價、定價、配售等環(huán)節(jié)基本保持不變。證監(jiān)會釋疑稱，現(xiàn)行制度造成巨資凍結(jié)，2015年6月初，25只新股凍結(jié)資金峰值5.69萬億元；如果取消，僅需繳納414億元。同時為了約束投資者獲得配售后不足額繳款，新規(guī)規(guī)定投資者連續(xù)12個月累計3次中簽后不繳款，6個月內(nèi)不能參與打新。(記者 徐兢 李沖 馬燕)

　　 新聞鏈接

　　證監(jiān)會周五還說了啥？

　　●7家證券、基金經(jīng)營機構(gòu)行政監(jiān)管。銀河證券、申萬宏源、中信建投被暫停新開證券賬戶一個月。

　　●證監(jiān)會推進場外配資清理工作基本完成。

　　●再對8宗案件作出行政處罰決定。

　　●首次對6宗新三板涉嫌違法案件履行事先告知程序。