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守住農(nóng)村低保發(fā)放的“最后一厘米”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-11-06 08:31:18 來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
編輯同志:
公平與正義,在我們的生活中,其實(shí)要做到并不是那么容易??傆行┤讼矚g想方設(shè)法找關(guān)系、鉆空子,占便宜,而損害社會(huì)公正。就拿農(nóng)村吃低保這件事來說,執(zhí)行發(fā)放中的走樣和不公,很是令人心寒。
我的家鄉(xiāng)余江縣平定鄉(xiāng)以前是如何吃低保的呢?窮人想吃低保不易,富人要吃低保不難,甚至以吃低保為傲,因?yàn)槟艹陨系捅Uf明你家有背景、有關(guān)系。那時(shí)大家都爭著吃低保。我家有一位鄰居就總是得意地告訴別人,他家吃到了低保,他有多少親朋好友吃到了低保。在炫耀中,從來沒有半點(diǎn)羞恥感,其意是“你看,我家縣里有人,不窮也能吃低?!薄6嬲毨s沒能吃上低保的人,就成了譏笑的對(duì)象。
農(nóng)村低保對(duì)象本應(yīng)是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。但是在一些地方吃低保的人往往不是這群人。就像以前我的家鄉(xiāng)那樣,有的村竟把低保作為離職干部的待遇或者小組干部的補(bǔ)貼。當(dāng)?shù)捅2荒転樯罡F困的人提供幫助,反而成了某些人分享蛋糕的利益,這是道德的淪喪,更是公平與正義的失守。這低保發(fā)放的“最后一厘米”難道就真的那么難守嗎?
然而,最近我回到家鄉(xiāng)卻看到了截然不同的情形。鄉(xiāng)親們說,如今就是你再有關(guān)系、有背景也吃不上低保,因?yàn)槲覀冟l(xiāng)自今年5月起就開始打造陽光、透明的低保工作。村里的老叔說,如今這項(xiàng)工作做得相當(dāng)細(xì),吃低保的家庭先寫申請(qǐng),鄉(xiāng)干部根據(jù)這些低保申請(qǐng)報(bào)告,親自到村民家中走訪調(diào)查,對(duì)不符合低保條件的申請(qǐng)家庭,不進(jìn)行低保評(píng)審評(píng)議。進(jìn)入評(píng)議的,還要組成評(píng)議小組進(jìn)行投票表決。為防止人情戶、關(guān)系戶出現(xiàn),還實(shí)行親屬回避制。評(píng)審結(jié)果也要向全體村民公示。農(nóng)村是熟人社會(huì),誰家富誰家窮大家心里都知道。鄉(xiāng)親們都說,今年吃上低保的人,才是真正需要吃低保的貧困人。
后來,我去鄉(xiāng)政府了解情況,鄉(xiāng)紀(jì)檢干部說,我們把發(fā)放低保工作分成三個(gè)階段,第一階段是告知,讓村村戶戶都了解哪些人有資格吃低保,并要求黨員干部帶頭做好親屬工作,對(duì)不符合條件的主動(dòng)退出,擺脫關(guān)系保、人情保。第二階段是入戶調(diào)查、民主評(píng)議和審核、公示階段,為確保調(diào)查真實(shí)可靠,村組干部只負(fù)責(zé)帶路認(rèn)人,不得對(duì)調(diào)查發(fā)表意見誤導(dǎo)調(diào)查人員。第三階段才是上報(bào)、審批和檔案整理。之后鄉(xiāng)村干部還要對(duì)享受低保的對(duì)象進(jìn)行定期跟蹤調(diào)查,對(duì)低保人員情況變化有充分了解,達(dá)到應(yīng)保盡保。今年全鄉(xiāng)共有提出申請(qǐng)人員1344人,最后評(píng)出925人,清退關(guān)系保、人情保196人。
我想,在同一個(gè)地方,為何會(huì)發(fā)生如此變化?一位鄉(xiāng)干部這樣對(duì)我說,群眾身邊的腐敗才是影響最惡劣的,因?yàn)槿罕娍吹靡姡弥瑒e小看這吃低保中的不正之風(fēng),卻嚴(yán)重?fù)p害著政府的形象。也正因?yàn)樗麄円庾R(shí)到了這些,才下決心,下大力氣,認(rèn)認(rèn)真真地做好這項(xiàng)工作??梢?,只要懷著一顆為人民服務(wù)的心,認(rèn)認(rèn)真真去做,就沒有做不好的工作。平定鄉(xiāng)的低保發(fā)放工作的前后變化,就是一個(gè)最好的例證。江西余江縣平定鄉(xiāng)洪巧俊
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