原標(biāo)題：國(guó)家融資擔(dān)?；?助小微企業(yè)融資一臂之力

　　小微企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在推動(dòng)創(chuàng)新、增強(qiáng)市場(chǎng)活力方面的積極作用不容置疑。但受經(jīng)濟(jì)下行因素的影響，小微企業(yè)遇到了挑戰(zhàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步上升，利潤(rùn)空間被不斷壓縮，而貸款擔(dān)保難是目前小微企業(yè)融資中存在的一大問(wèn)題。

　　日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)加大信貸投放，推廣大型制造設(shè)備、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù)。研究設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，緩解小微企業(yè)融資難題。筆者認(rèn)為，設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；穑瑢⒂兄髽I(yè)從銀行獲得信貸支持，緩解融資難融資貴問(wèn)題。

　　當(dāng)前，以消費(fèi)升級(jí)推動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、大眾創(chuàng)業(yè)催生、國(guó)家政策助力為特征的小微企業(yè)發(fā)展新常態(tài)，給金融供給者提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國(guó)再擔(dān)保行業(yè)趨勢(shì)前瞻與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》對(duì)中小企業(yè)融資需求缺口預(yù)測(cè)結(jié)果表明，2020年，我國(guó)中小企業(yè)融資新增貸款需求在18.48萬(wàn)億元，而與目前的年新增僅3.5萬(wàn)億元相比，兩者缺口巨大，這將為未來(lái)我國(guó)中小企業(yè)融資擔(dān)保提供了廣闊的發(fā)展空間，中小企業(yè)融資擔(dān)保市場(chǎng)容量巨大。

　　擔(dān)保作為融資體系中的基礎(chǔ)性制度，對(duì)企業(yè)乃至整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，但就目前小微企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)而言，如果沒(méi)有擔(dān)保，無(wú)論銀行，還是其他金融機(jī)構(gòu)，諸如信托、互聯(lián)網(wǎng)金融都很難向小微企業(yè)發(fā)放貸款。而由設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金來(lái)承擔(dān)部分信用風(fēng)險(xiǎn)，將降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率，改善企業(yè)融資環(huán)境，促進(jìn)市場(chǎng)資金更加有效地進(jìn)行資源配置。

　　實(shí)際上，近年來(lái)，已有一些地區(qū)著手嘗試設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)模式的政府性擔(dān)?；稹Ｖ貞c在今年設(shè)立10億元小微企業(yè)融資擔(dān)?；穑?jì)劃通過(guò)3年時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)每年小額貸款擔(dān)保50億元以上、商業(yè)性貸款擔(dān)保30億元以上，直接幫扶小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者6萬(wàn)人（戶）以上、帶動(dòng)就業(yè)30萬(wàn)人以上。

　　不過(guò)，要想更好地發(fā)揮融資擔(dān)保的作用，還離不開(kāi)有效控制風(fēng)險(xiǎn)。融資擔(dān)保是一個(gè)高杠桿、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，若不能建立風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制，勢(shì)必制約其緩解企業(yè)融資難的能力。在我國(guó)小微企業(yè)信用基礎(chǔ)薄弱的背景下，政府積極介入融資擔(dān)保業(yè)，還應(yīng)該考慮整合整個(gè)行業(yè)的擔(dān)保能力，特別是風(fēng)險(xiǎn)防范能力。