新華網(wǎng)南京11月5日電（記者徐博、凌軍輝）當(dāng)前，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新正在全國(guó)蓬勃興起，而創(chuàng)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量直接影響到“雙創(chuàng)”的效果。記者在江蘇省鎮(zhèn)江市了解到，該市通過(guò)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)、打造創(chuàng)業(yè)示范基地、扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，初步實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)“零”距離。

　　拿出真金白銀 鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　為了鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，2014年，鎮(zhèn)江市出臺(tái)新政策，對(duì)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的在校生和畢業(yè)2年內(nèi)初始創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生并依法納稅的，一次性給予5000元的初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)其開(kāi)發(fā)崗位并帶動(dòng)就業(yè)的，按每帶動(dòng)1人500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予每戶不超過(guò)1萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)溫小衛(wèi)說(shuō)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的科技型小型微型企業(yè)，可根據(jù)其實(shí)際吸納符合條件的人數(shù)，按每人不超過(guò)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元的額度發(fā)放貸款。

　　創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)正在鎮(zhèn)江市顯現(xiàn)：今年以來(lái)，該市已成功扶持8601人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)4．19萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的119．7％；為符合條件的2078名各類創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1．84億元，完成全年目標(biāo)的92％。

　　此外，鎮(zhèn)江市今年還發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼439．7萬(wàn)元，其中初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼75．8萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)補(bǔ)貼236．4萬(wàn)元。

　　盤活存量資源 放大集聚效應(yīng)

　　2015年，鎮(zhèn)江市充分挖掘市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)資源，成功打造了潤(rùn)州區(qū)金山街道西津渡文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園、揚(yáng)中城北工業(yè)園創(chuàng)業(yè)孵化基地2家省創(chuàng)業(yè)孵化示范基地；同時(shí)還打造了丹徒高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)孵化基地、鎮(zhèn)江高新區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、句容萬(wàn)城大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園3家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范園轄市區(qū)全覆蓋。

　　溫小衛(wèi)說(shuō)，鎮(zhèn)江市充分發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、社會(huì)力量的主力軍作用，建成了江蘇（句容）高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、江蘇省揚(yáng)中現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、潤(rùn)州區(qū)金山物流園、鎮(zhèn)江農(nóng)批創(chuàng)業(yè)孵化基地等11家低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng)業(yè)（示范）基地。

　　為了更好地服務(wù)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)江市在各類創(chuàng)業(yè)載體和基層平臺(tái)之間開(kāi)展“1＋1”結(jié)對(duì)服務(wù)，由相應(yīng)的社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站，通過(guò)實(shí)施“送政策、送培訓(xùn)、送指導(dǎo)、送服務(wù)”等措施，與創(chuàng)業(yè)載體建立起對(duì)應(yīng)的服務(wù)關(guān)系。

　　目前，全市共有112個(gè)市級(jí)各類創(chuàng)業(yè)載體與基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建立起“1＋1”對(duì)應(yīng)的服務(wù)關(guān)系，幫助185名創(chuàng)業(yè)者落實(shí)了創(chuàng)業(yè)小額貸款1873萬(wàn)元，為32名初創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦理創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼9．6萬(wàn)元。

　　全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃 將創(chuàng)業(yè)氛圍推向高潮

　　鎮(zhèn)江市全面實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。一方面，積極開(kāi)展大學(xué)生ＳＹＢ培訓(xùn)；另一方面，開(kāi)展省級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選活動(dòng)。

　　為積極營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍，鎮(zhèn)江市還充分發(fā)掘優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，吸引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)江，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略，舉辦“創(chuàng)富鎮(zhèn)江”創(chuàng)業(yè)大賽。

　　2015年創(chuàng)業(yè)大賽后，鎮(zhèn)江市人社局與華普億方達(dá)成共識(shí)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等合作模式，借助華普億方的自身經(jīng)驗(yàn)和鎮(zhèn)江市的創(chuàng)業(yè)資源，將鎮(zhèn)江市的創(chuàng)業(yè)氛圍推向新高潮。

　　溫小衛(wèi)介紹，下一步，鎮(zhèn)江市將全面完善和落實(shí)新一輪發(fā)展眾創(chuàng)空間鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策措施，重點(diǎn)在初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培（實(shí)）訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼，優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等進(jìn)行整合集成。

　　同時(shí)，全力培植各類創(chuàng)業(yè)主體，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)師資資源，大力推廣“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)＋網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”模式，培養(yǎng)一批“互聯(lián)網(wǎng)＋”創(chuàng)業(yè)學(xué)員。