井惠群 本報(bào)記者巴家偉

　　近年來(lái)，保健食品廣告在人們的日常生活中已如影隨形，而這一領(lǐng)域因利潤(rùn)空間大、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低、廣告見(jiàn)效快，日益成為虛假違法廣告的“重災(zāi)區(qū)”，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者身體健康和財(cái)產(chǎn)利益，且屢禁不止。市工商局去年抽查監(jiān)測(cè)保健食品廣告結(jié)果表明，行業(yè)嚴(yán)重違法率達(dá)9.54%。隨著新《廣告法》的實(shí)施，增加了多項(xiàng)規(guī)范保健食品廣告的條款，違法行為明顯得以遏制。國(guó)家工商總局今年9月份監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我市保健食品廣告的違法率為零。

　　保健食品是指聲稱具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品，適宜特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療疾病為目的，并且對(duì)人體不產(chǎn)生任何危害。新法第十七條明確要求，除藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者容易產(chǎn)生混淆的用語(yǔ)。在第十八條中，更直接明確了保健食品廣告不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證；不得涉及疾病預(yù)防、治療功能；不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需；不得與藥品、其他保健食品進(jìn)行比較；不得利用廣告代言人作推薦、證明；應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

　　若違反上述規(guī)定，新法第五十八條明確，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用3倍以上5倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。

　　此外，新法還在第十九條、四十條、四十六條等處對(duì)保健食品廣告作出規(guī)制。其中，第十九條規(guī)定，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布保健食品廣告。讓工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此類(lèi)廣告有了明確的監(jiān)督和查處依據(jù)。第四十條規(guī)定，在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布保健食品廣告。第四十六條規(guī)定，發(fā)布保健食品廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(mén)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。