“最近我在淘寶上開了一個店，專門做澳大利亞的奶粉代購?！鄙綎|的上班族張麗(化名)在工作之余亦未閑著，她向記者介紹了自己的另一套生意經(jīng)：“我有朋友在澳大利亞留學(xué)，具體的產(chǎn)品采購由他去實(shí)體店購買，然后通過國際快遞的方式寄到中國?！?/p>

　　張麗只是奶粉代購大軍中的一員。公開數(shù)據(jù)顯示，通過海淘、跨境電商、代購等方式進(jìn)入中國市場的國外奶粉價值總額預(yù)計超過180億元。

　　非國標(biāo)洋奶粉頻現(xiàn)

　　“在我國境內(nèi)銷售的境外生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉需要經(jīng)過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的認(rèn)證才可以銷售。”乳業(yè)專家宋亮告訴記者。

　　然而，一些沒有經(jīng)過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證的國外奶粉品牌出現(xiàn)在了各大電商平臺上。例如，目前日本奶粉生產(chǎn)商至今未能出現(xiàn)在國家認(rèn)監(jiān)委的名單中。但目前一些網(wǎng)購平臺均有日本生產(chǎn)商生產(chǎn)的奶粉在銷售。

　　與此同時，按照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝特殊膳食食用食品標(biāo)簽》的規(guī)定，進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉包裝必須在最小銷售包裝袋上有中文標(biāo)簽，且不得在境內(nèi)加貼。但很多線上平臺的很多奶粉產(chǎn)品均展現(xiàn)出的是外文包裝，并無中文標(biāo)簽。

　　“我認(rèn)為這樣的雙重標(biāo)準(zhǔn)不宜存在，會給流通和消費(fèi)者帶來更多的不安全感。”樂友孕嬰童創(chuàng)始人兼COO龔定宇表示，這種標(biāo)準(zhǔn)不只是在奶粉領(lǐng)域中存在，在玩具市場也存在，“所有線下售賣的產(chǎn)品必須符合國家多年推廣的3C標(biāo)準(zhǔn)，而線上售賣的卻可以完全不顧?！?/p>

　　直郵渠道監(jiān)管缺失

　　“目前采用直營方式經(jīng)營的跨境電商，其海外采購的大批量奶粉產(chǎn)品都會進(jìn)入中國的保稅區(qū)。進(jìn)入保稅區(qū)倉庫前，海關(guān)和國家質(zhì)檢部門會檢查其是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的才可以進(jìn)入保稅區(qū)倉庫?！笔煜ずｊP(guān)流程的日照邊檢站工作人員徐朋告訴記者。

　　那么，為什么線上還會存在各類五花八門的非國標(biāo)國外奶粉在銷售呢？

　　“主要的原因是目前很多跨境電商采取小批量貨物或國際快遞直郵等方式將國外奶粉帶進(jìn)中國?！彼瘟两忉專岸@一塊，都是無法檢驗(yàn)檢疫的，很容易造成不符合國標(biāo)的嬰幼兒奶粉進(jìn)入中國市場。”

　　“一些電商平臺上在售的嬰幼兒奶粉實(shí)際上是個體商戶，多是一些海淘或代購。”廣州市原奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉表示。

　　據(jù)記者不完全統(tǒng)計，目前在國內(nèi)銷售境外嬰幼兒奶粉的30余家電商平臺上，2/3的電商平臺除了有進(jìn)入保稅區(qū)后銷售的渠道外，均存在直郵渠道。

　　“我國監(jiān)管部門只能對本國市場進(jìn)行監(jiān)管，而管不到海外認(rèn)證的這些企業(yè)。”宋亮建議，首先應(yīng)與生產(chǎn)所在國建立跨國監(jiān)管合作體系，實(shí)現(xiàn)從源頭到終端無縫銜接監(jiān)管。與此同時，終端銷售商的監(jiān)管也很重要?！耙环矫嬲畬τ谶M(jìn)口商、平臺、企業(yè)要登記備案建立誠信檔案，另一方面完善消費(fèi)者舉報制度?！?法治周末