11月4日，銀監(jiān)會(huì)舉行主題為“銀行業(yè)盤點(diǎn)‘十二五’，展望‘十三五’”新聞發(fā)布會(huì)，銀監(jiān)會(huì)研究局副局長廖媛媛表示，“十三五”期間，銀行業(yè)應(yīng)當(dāng)在更加注重創(chuàng)新和改革、注重普惠金融發(fā)展、全面推進(jìn)綠色信貸、加快雙向開放、注重金融安全、協(xié)調(diào)合作等方面發(fā)展。

　　廖媛媛稱，目前我國銀行業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的修復(fù)階段；從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的壓力。

　　具體而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整和動(dòng)力轉(zhuǎn)換，給銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控帶來挑戰(zhàn)。利率、匯率市場化改革，給銀行業(yè)的經(jīng)營模式帶來挑戰(zhàn)。綜合化經(jīng)營，給銀行業(yè)內(nèi)外部管理帶來挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)金融全球化，給銀行業(yè)競爭發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

　　“但是，也看到，上述發(fā)展環(huán)境的變化，不僅僅對銀行業(yè)帶來挑戰(zhàn)，同時(shí)也為轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了改革的機(jī)遇?！绷捂骆抡f。

　　因此，廖媛媛稱，“十三五”期間，銀行業(yè)能應(yīng)注重以下幾方面發(fā)展：一是更加注重創(chuàng)新和改革。要在銀行業(yè)體制改革創(chuàng)新上下功夫，著力提高行業(yè)的競爭性，積極推動(dòng)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，增加市場活力，推進(jìn)非銀行金融機(jī)構(gòu)專業(yè)化的發(fā)展，引導(dǎo)各類銀行業(yè)機(jī)構(gòu)合理定位，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化的發(fā)展。其次，要在業(yè)務(wù)管理的創(chuàng)新和改革上下功夫，推進(jìn)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)銀行充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的趨勢，豐富金融產(chǎn)品和市場層次。此外，在風(fēng)險(xiǎn)控制創(chuàng)新改革上下功夫。建立健全與各項(xiàng)創(chuàng)新相匹配的風(fēng)險(xiǎn)管控能力，使銀行業(yè)服務(wù)水平不斷地開拓創(chuàng)新。

　　二是注重普惠金融的發(fā)展，要完善和落實(shí)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和特殊群體等薄弱領(lǐng)域金融服務(wù)政策，促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展，加大金融支持雙創(chuàng)、四眾、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略力度，為科創(chuàng)企業(yè)提供有針對性、持續(xù)性和體系化的金融服務(wù)。

　　三是注重全面推進(jìn)綠色信貸。積極開展能效融資、碳排放權(quán)融資、綠色信貸資產(chǎn)證券化等創(chuàng)新的金融業(yè)務(wù)。

　　四是更加注重雙向開放。不斷提高銀行業(yè)市場準(zhǔn)入的透明度，進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)對外開放，支持銀行業(yè)走出去和符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)來華投資經(jīng)營，積極參與國際金融規(guī)則的制定。

　　五是更加注重金融的安全。持續(xù)提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對信用市場、流動(dòng)性操作風(fēng)險(xiǎn)等方面的識別應(yīng)對能力，強(qiáng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力，加強(qiáng)信息科技安全系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管者的主動(dòng)性和前瞻性，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)為本的監(jiān)管原則，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，保護(hù)存款人和其他客戶的合法權(quán)益，不斷提升銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管有效性，維護(hù)銀行業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　六是注重協(xié)調(diào)合作。這有三個(gè)層次：第一，要加強(qiáng)銀行內(nèi)部的部門機(jī)構(gòu)的協(xié)同，以客戶為中心，提升金融的服務(wù)質(zhì)效。第二，要加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同，加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)信息的交流，及時(shí)地提示風(fēng)險(xiǎn)。第三，加強(qiáng)監(jiān)管部門機(jī)構(gòu)和職能部門間的協(xié)調(diào)，促進(jìn)監(jiān)管協(xié)同和信息共享，統(tǒng)一把握監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和尺度，著力解決跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨市場、跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的問題。（證券時(shí)報(bào)記者 孫璐璐）