快遞實(shí)名制、開(kāi)箱驗(yàn)視和過(guò)機(jī)安檢這三項(xiàng)制度全面執(zhí)行，被網(wǎng)友稱(chēng)為“史上最嚴(yán)格”快遞寄遞制度。昨天（11月1日）是實(shí)名制全面實(shí)施的第一天，法制晚報(bào)（微信公號(hào)：fzwb_52165216）記者兵分三路體驗(yàn)了寄送快遞，發(fā)現(xiàn)對(duì)于如何認(rèn)定“寄件人實(shí)名寄遞”，各家快遞公司的解釋不一。到了快遞員收件環(huán)節(jié)，更是隨意性較大，體驗(yàn)中仍有半數(shù)快遞員不進(jìn)行實(shí)名制驗(yàn)證。記者使用了“李莫愁”這樣的化名，甚至用錯(cuò)誤的身份證號(hào)等，還成功寄出了快遞。

　　記者體驗(yàn)

　　“電話(huà)中心下單，就不用出示身份證了”

　　電話(huà)預(yù)約上門(mén)收快件，是許多市民常用的方式。一路記者在和平里、朝陽(yáng)長(zhǎng)楹天街商場(chǎng)、通州果園電話(huà)預(yù)約快遞上門(mén)收件。

　　在長(zhǎng)楹天街，順豐的收件員上門(mén)收件時(shí)，堅(jiān)持要看身份證才能收寄。記者表示身份證不在身邊，最終出示了駕駛證，快遞員看了后，才收寄快件。

　　在通州果園，法制晚報(bào)（微信公號(hào)：fzwb_52165216）記者分別叫了圓通和韻達(dá)。圓通的快遞員在記者表示沒(méi)有身份證時(shí)，要求記者報(bào)出身份證號(hào)碼。記者報(bào)出完整的身份證號(hào)后，快件被收寄。

　　快遞員表示，需要報(bào)出身份證號(hào)碼，并將其記錄在一個(gè)本子上。記者注意到，本子上也有幾行類(lèi)似身份證號(hào)碼的數(shù)字?？爝f員說(shuō)，這是公司要求的實(shí)名制登記。

　　韻達(dá)的快遞員則表示，記者寄快遞的地方是“家庭地址”，同時(shí)不是第一次上門(mén)來(lái)收寄，“暫時(shí)不出具身份證也沒(méi)關(guān)系”，因?yàn)椤耙呀?jīng)算驗(yàn)證過(guò)”了。

　　在和平里，中通的快遞員上門(mén)收件時(shí)，并沒(méi)有要求記者出示身份證或其他證明證件。“你是通過(guò)電話(huà)服務(wù)中心下的單吧，就不用出示身份證這么麻煩了。”快遞員說(shuō)。而當(dāng)記者再次追問(wèn)“不是已經(jīng)實(shí)施實(shí)名制”時(shí)，快遞員說(shuō)：“你從網(wǎng)上看到的吧，不用，沒(méi)那么麻煩?！?/p>

　　“包裝不明”才查 化名“李莫愁”成功寄出

　　許多快遞公司會(huì)在小區(qū)、學(xué)校周邊設(shè)置站點(diǎn)，方便市民收發(fā)快遞。另一路記者昨天下午三點(diǎn)左右，前往北京大學(xué)南門(mén)的快遞點(diǎn)體驗(yàn)。準(zhǔn)備的郵寄物品為一桶茶葉，一袋松茸和一塊臘肉。

　　記者首先選擇了中通快遞。記者在快遞單上化名填寫(xiě)“劉詩(shī)詩(shī)”，并詢(xún)問(wèn)是否需要查驗(yàn)身份證。快遞員告知，現(xiàn)在公司沒(méi)有明確要求，郵寄一些包裝好的“不明物體”才會(huì)選擇核查身份證，一般情況下不查，從外地來(lái)的單子上現(xiàn)在有的會(huì)寫(xiě)著身份證號(hào)碼，但他們所在快遞點(diǎn)目前還不用。

　　跟中通情況類(lèi)似的還有國(guó)通快遞。“除非你非不讓我們看里面是什么東西，或者包裝不透明，看不出來(lái)，或者一些危險(xiǎn)物品，我們才會(huì)查身份證，一般不會(huì)查?！庇浾吣贸隽送该魉芰洗b的臘肉，化名“楊冪”將快遞寄出，身份證件也沒(méi)有查。

　　隨后記者來(lái)到旁邊的申通快遞點(diǎn)?！皼](méi)身份證，學(xué)生證也行。”工作人員說(shuō)，現(xiàn)在需要查證件。但記者稱(chēng)拿不出學(xué)生證，該工作人員沒(méi)有回復(fù)，只是讓記者填單，并開(kāi)始包裝記者要郵寄的茶葉。最終，記者化名“李易峰”寄出快遞。

　　同樣，在朝陽(yáng)區(qū)新源里某寫(xiě)字樓體驗(yàn)時(shí)，記者使用增益快遞，快遞員并未要求查看身份證，記者填寫(xiě)快遞單時(shí)，使用了“李莫愁”的化名?？爝f員并未表示懷疑，并稱(chēng)只要電話(huà)對(duì)了就可以。

　　馬上就訪(fǎng)

　　如何認(rèn)定“核實(shí)身份信息” 各家說(shuō)法不一

　　對(duì)于快遞實(shí)名制，如何認(rèn)定“已經(jīng)核實(shí)寄件人身份”，各家快遞公司說(shuō)法不一。

　　在體驗(yàn)中，部分快遞員表示，一般老客戶(hù)、或者寄出地是住家的客戶(hù)就不用查身份證了。也有快遞員表示，寄遞的是普通物品，又是“固定地址”就不用再查。部分快遞員則稱(chēng)，由于公司有要求，查身份證這一環(huán)節(jié)必須有，不然被檢查的看到，會(huì)扣錢(qián)。也有快遞員表示，不愿意失去用戶(hù)，只要用戶(hù)不愿意他們也不會(huì)強(qiáng)求。

　　法制晚報(bào)（微信公號(hào)：fzwb_52165216）記者上午采訪(fǎng)了部分快遞公司。對(duì)于實(shí)名制，圓通的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司要求快遞員一定要寄件人本人出示身份證，并比對(duì)核實(shí)。在記錄寄件人身份證、姓名后，才可收寄快件。同時(shí)，圓通也將設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)崗保管這些信息，保證用戶(hù)隱私安全。

　　中通的客服則表示，在寄件時(shí)，快遞員都要看到用戶(hù)本人的身份證，并核實(shí)才可以。目前這一要求已經(jīng)下發(fā)到各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。順豐、韻達(dá)、申通、EMS等快遞的客服也表示自己的公司對(duì)快遞員有相同的要求。

　　本市將盡快出臺(tái)實(shí)名制細(xì)化方案

　　法制晚報(bào)（法晚微信ID:fzwb_52165216)記者了解到，國(guó)家郵政局10月22日發(fā)布通知，要求從11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶(hù)的快件、通過(guò)自助郵局等交寄的郵件、快件外，一律要求對(duì)寄件人電話(huà)號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。

　　在這之后，國(guó)家郵政局又下發(fā)了《集中開(kāi)展寄遞渠道清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。

　　方案中明確，自2015年11月1日起，除了上述要求外，對(duì)于已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶(hù)，如電商企業(yè)、大客戶(hù)等要全部簽署安全協(xié)議；要求電商協(xié)議客戶(hù)填寫(xiě)完整準(zhǔn)確的寄件人信息，并定期給予抽查核實(shí)。

　　對(duì)于非協(xié)議客戶(hù)，尤其是在路邊、車(chē)站、酒店、廣場(chǎng)等人員流動(dòng)公共場(chǎng)所收寄的郵件、快件嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名管控；提示用戶(hù)如實(shí)填寫(xiě)快遞運(yùn)單或者寄遞詳情單，包括寄件人、收件人名址和寄遞物品的名稱(chēng)、類(lèi)別、數(shù)量等，通過(guò)對(duì)寄件人電話(huà)號(hào)碼及相關(guān)身份信息比對(duì)核實(shí)后方可收寄。

　　各企業(yè)要制定本企業(yè)實(shí)名收寄操作流程，健全用戶(hù)信息安全管理制度，完善用戶(hù)信息保密與安全管理措施。

　　同時(shí)，方案中還表示，即日起到2016年3月底，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展寄遞渠道清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　北京市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，寄遞渠道安全管理工作是社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要組成部分。市郵政管理局已按照國(guó)家郵政局要求，認(rèn)真研究制定細(xì)化方案，將盡快出臺(tái)推動(dòng)北京地區(qū)快遞行業(yè)貫徹落實(shí)。要求寄遞企業(yè)要制定本企業(yè)實(shí)名收寄操作流程，健全用戶(hù)信息安全管理制度，完善用戶(hù)信息保密與安全管理措施。

　　同時(shí)，市郵政管理局將加大安全執(zhí)法監(jiān)管力度。郵政管理部門(mén)將按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，采取突擊檢查、聯(lián)合檢查、明察暗訪(fǎng)等多種形式，深入開(kāi)展寄遞渠道安全執(zhí)法檢查。對(duì)拒不執(zhí)行“三個(gè)100%”（即100%實(shí)名制收寄、100%開(kāi)箱驗(yàn)視、100%過(guò)機(jī)安檢）措施要求、導(dǎo)致發(fā)生重大寄遞安全問(wèn)題的企業(yè)，要依法從重、從快處理。

　　記者體驗(yàn)情況

　　體驗(yàn) 快遞 交寄方式 是否 是否查 核查方式 無(wú)身份證是否 不查原因 是否郵

　　地點(diǎn) 公司 化名 身份證 要求其他證件 寄成功

　　順豐 公共場(chǎng)所交寄 否 是 驗(yàn)看 是，駕駛證 無(wú) 是

　　圓通 上門(mén)收寄 否 是 報(bào)號(hào) 無(wú) 無(wú) 是

　　韻達(dá) 上門(mén)收寄 否 否 固定地址 無(wú) 老客戶(hù)，使用固定地址 是

　　中通 上門(mén)收寄 是 否 無(wú) 無(wú) 通過(guò)電話(huà)客服下單 是

　　中通 快遞點(diǎn)交寄 是 否 無(wú) 無(wú) 交寄“不明物體”才查 是

　　申通 快遞點(diǎn)交寄 是 是 驗(yàn)看 是，學(xué)生證 未出示，并未查 是

　　國(guó)通 快遞點(diǎn)交寄 是 否 無(wú) 無(wú) 物品無(wú)法驗(yàn)看，才查身份證 是

　　增益 上門(mén)收寄 是 否 無(wú) 無(wú) 老客戶(hù) 是

　　順豐 上門(mén)收寄 否 否 無(wú) 無(wú) 老客戶(hù) 是

　　EMS 上門(mén)收寄 否 否 無(wú) 無(wú) 老客戶(hù) 是

　　圓通 上門(mén)收寄 是 是 驗(yàn)看 無(wú) 無(wú) 是

　　中通 上門(mén)收寄 是 是 驗(yàn)看 無(wú) 無(wú) 是(張?chǎng)?蒲長(zhǎng)廷 實(shí)習(xí)記者 張婷)？