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阿根廷的首個(gè)“第二輪”

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-11-02 12:32:26  來(lái)源:國(guó)際商報(bào)  作者:李高超  責(zé)任編輯:羅伯特

  當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日舉行的阿根廷全國(guó)大選并沒(méi)有產(chǎn)生出新的總統(tǒng),而是將懸念的揭曉留到了11月22日舉行的第二輪投票。這將是阿根廷1994年修憲以來(lái)首次舉行總統(tǒng)選舉第二輪投票。

  根據(jù)阿根廷憲法,在總統(tǒng)選舉首輪投票中,得票率超過(guò)45%的候選人,或得票率至少40%且領(lǐng)先第二名候選人10%以上者方可當(dāng)選。如果首輪投票無(wú)勝出者,得票排名前兩位的候選人參加第二輪投票,得票最多者獲勝。

  按照首輪投票的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,排在第一位的執(zhí)政黨“勝利陣線(xiàn)”候選人達(dá)尼爾·肖利得票率36.86%,“變革”競(jìng)選聯(lián)盟候選人馬克里得票率34.33%,“一個(gè)新選擇”競(jìng)選聯(lián)盟候選人馬薩得票率21.34%。因此,得票率排名前兩位的肖利和馬克里將進(jìn)入第二輪選舉。

  能讓3200多萬(wàn)選民投出如此接近的結(jié)果,不得不說(shuō)兩位候選人之間的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈,而這背后同樣也有選民的“糾結(jié)”。

  在本次大選之前,“勝利陣線(xiàn)”在現(xiàn)任總統(tǒng)克里斯蒂娜及其丈夫、阿前總統(tǒng)基什內(nèi)爾(NestorKirchner)領(lǐng)導(dǎo)下,已在阿根廷執(zhí)政12年。2003年基什內(nèi)爾上臺(tái),面對(duì)阿根廷遭遇的毀滅性經(jīng)濟(jì)危機(jī)推行新政,讓阿根廷經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)驚天逆轉(zhuǎn),迎來(lái)8%的增長(zhǎng)。2007年,克里斯蒂娜以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選總統(tǒng),繼續(xù)全力推行丈夫的經(jīng)濟(jì)政策,阿根廷經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年的高速增長(zhǎng),這讓克里斯蒂娜2011年成功連任。

  如此斐然的執(zhí)政業(yè)績(jī)本應(yīng)為“勝利陣線(xiàn)”贏得廣泛支持,為何第一輪投票中肖利僅僅領(lǐng)先反對(duì)派候選人2.5個(gè)百分點(diǎn)?選民們究竟在猶豫什么?這不得不提阿根廷當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)。

  2014年一場(chǎng)與“禿鷲基金”的對(duì)抗讓阿根廷陷入債務(wù)違約。由于沒(méi)有與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議,阿根廷被迫中止發(fā)行債券,華爾街甚至警告投資者別買(mǎi)阿根廷債券,這讓阿根廷信譽(yù)度銳減。再加上國(guó)內(nèi)高企的通脹率,資本外逃嚴(yán)重、貿(mào)易不平衡擴(kuò)大,導(dǎo)致阿根廷國(guó)內(nèi)物資短缺現(xiàn)象頻發(fā)。政府的執(zhí)政能力受到質(zhì)疑。

  另一方面,受益于阿根廷過(guò)去十余年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),許多執(zhí)政黨的擁護(hù)者已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)為中產(chǎn)階層,如今,他們期待的不僅僅是解決溫飽問(wèn)題,而是希望獲得更好的生活,此時(shí)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)他們來(lái)說(shuō)更為敏感,這也導(dǎo)致他們?cè)谑欠駥⑦x票再次投給“勝利陣線(xiàn)”時(shí)出現(xiàn)了猶豫。

  其實(shí),這樣的情況在拉美國(guó)家并不是第一次。同樣是在10月舉行大選的巴西,最終結(jié)果也是經(jīng)歷了兩輪投票才揭曉,成功連任的總統(tǒng)羅塞夫在第二輪僅以2%的優(yōu)勢(shì)勝出。不過(guò),從另一個(gè)角度看,這也許是個(gè)好兆頭,同樣是要進(jìn)入第二輪,同樣是領(lǐng)先對(duì)手2%,肖利沒(méi)準(zhǔn)兒可以擁有如羅塞夫一樣的“好運(yùn)氣”。

  可是,投票需要點(diǎn)運(yùn)氣,執(zhí)政卻無(wú)法全憑運(yùn)氣。

  首先,解決債務(wù)問(wèn)題就是擺在新任總統(tǒng)面前的第一個(gè)任務(wù)。雖然現(xiàn)任總統(tǒng)克里斯蒂娜曾在今年3月表示,阿根廷2015年將進(jìn)行最后一筆債務(wù)的支付,其數(shù)額為以外幣支付的91億美元以及以本國(guó)貨幣支付的16億美元債務(wù),而阿根廷當(dāng)時(shí)外匯儲(chǔ)備為314億美元,因此,阿根廷經(jīng)濟(jì)將在2016年徹底擺脫債務(wù)困擾。但只要與“禿鷲基金”的爭(zhēng)端無(wú)法結(jié)束,阿根廷就面臨無(wú)法進(jìn)入國(guó)際債券市場(chǎng)融資的窘境,這對(duì)阿根廷來(lái)說(shuō)仍是個(gè)大問(wèn)題。就在今年6月,美國(guó)紐約曼哈頓聯(lián)邦地區(qū)法院法官托馬斯·格里薩作出判決稱(chēng),根據(jù)在阿根廷主權(quán)債務(wù)重組過(guò)程中阿方與債權(quán)人達(dá)成的“享受同等利益的同權(quán)”協(xié)議,阿根廷政府必須向包括“禿鷲基金”在內(nèi)的500余位債權(quán)人償還到期的54億美元債務(wù)。因此,新任總統(tǒng)上任后還將繼續(xù)面對(duì)與“禿鷲基金”的訴訟。

  其次,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題依然不少。目前阿根廷的通脹率仍在20%之上,國(guó)內(nèi)貨幣也在貶值。同時(shí),為了應(yīng)對(duì)擴(kuò)大社會(huì)福利給阿根廷政府財(cái)政帶來(lái)的壓力,阿政府提高了農(nóng)產(chǎn)品的出口關(guān)稅,這導(dǎo)致政府與農(nóng)戶(hù)矛盾升級(jí)。阿根廷是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和出口大國(guó),是世界最大的豆粉、豆油、葵花籽油、蜂蜜、梨和檸檬出口國(guó),玉米和高粱第二大出口國(guó),大豆第三大出口國(guó),小麥和牛肉的第五大出口國(guó)。如果在農(nóng)業(yè)出口問(wèn)題上無(wú)法讓農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意,新政府的支持率不容樂(lè)觀。

  最后,不要忘記議會(huì)席位問(wèn)題。本次阿根廷大選同時(shí)還決定了眾議院的席位,盡管總統(tǒng)沒(méi)有歸屬,但眾議院的席位卻已經(jīng)明朗:“勝利陣線(xiàn)”及其聯(lián)盟在眾議院中的議席下降到110席,“變革”競(jìng)選聯(lián)盟則擁有86席。在眾議院中要通過(guò)決議需要129票,這意味著,無(wú)論肖利和馬克里誰(shuí)坐上了總統(tǒng)寶座,其所在的黨派在眾議院中均沒(méi)有絕對(duì)的“控制權(quán)”,未來(lái)總統(tǒng)要推動(dòng)立法都將面臨“跛腳議會(huì)”的掣肘。

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