中國宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園，作為一個專業(yè)園區(qū)，我們一直在探索、尋求，圍繞路徑模式、業(yè)態(tài)形態(tài)、機制體制，盡管也有無奈和苦痛，甚至有時感覺不著力，但我們堅信自己選擇的路徑是有意義的、方向是正確的。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟處在一個特殊階段，環(huán)保也處在糾結(jié)時期。新常態(tài)下一些產(chǎn)業(yè)新特征值得我們關(guān)注。比如，行業(yè)預(yù)測數(shù)與實際實施量之間懸殊很大；產(chǎn)業(yè)投入與區(qū)域分布之間錯位明顯。投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)度弱，投入不在企業(yè)屬地，與政府傳統(tǒng)考核導(dǎo)向不一致，企業(yè)不被重視；責(zé)任邊界不清，醫(yī)患矛盾突出。有相互扯皮現(xiàn)象；輕資產(chǎn)屬性與資本需求量大間相背離。金融系統(tǒng)服務(wù)有缺位，“光打雷不下雨”等等。

　　基于以上這些新特征，我想圍繞環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一主題，談三個方面的觀點。

　　一、六次產(chǎn)業(yè)理論，詮釋環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

　　（一）環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來難得的有利機遇。放在六次產(chǎn)業(yè)劃分理論的大框架下，環(huán)保作為跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)，不但涉及一、二、三產(chǎn)，而且還需要第四、第五產(chǎn)業(yè)的無縫對接，未來更是產(chǎn)業(yè)鏈附加值提升、一二三產(chǎn)業(yè)融合的大產(chǎn)業(yè)。從當(dāng)前來看，大勢環(huán)境對環(huán)保還是“風(fēng)景這表邊獨好”，涉及四大因素：

　　首先是認(rèn)識、態(tài)度的變化。整個國家和社會對環(huán)保的認(rèn)識發(fā)生了巨大變化。從“事不關(guān)己”轉(zhuǎn)變到“人人關(guān)注”，從過去幾十年的工程驗收達(dá)標(biāo)、減排核算為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭欠裾嬲龑Νh(huán)境質(zhì)量的提升貢獻(xiàn)了價值。這種態(tài)度的變化，促進了產(chǎn)業(yè)健康形態(tài)的回歸，讓我們重新將核心競爭力建設(shè)轉(zhuǎn)移到科技創(chuàng)新、商業(yè)模式等更有價值的工作上來。

　　其次，產(chǎn)業(yè)分布的變化。全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在分布態(tài)勢出現(xiàn)新動向，尤其是一些環(huán)保工程乃至部分研發(fā)中心正逐漸從大城市轉(zhuǎn)移出來，從以前靠近政策資源，轉(zhuǎn)而更靠近市場與客戶。

　　第三，發(fā)展導(dǎo)向的變化。正在全國如火如荼的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”熱潮，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)也到了第三輪創(chuàng)業(yè)高峰，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供新動力。

　　第四，“互聯(lián)網(wǎng)+”的機遇。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行疊加、碰撞時，必將產(chǎn)生諸多附加值高、垂直化發(fā)展的全新業(yè)態(tài)。

　?。ǘ┉h(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。目前，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處在新舊常態(tài)的分水嶺，面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，其間既有產(chǎn)業(yè)共性的，也有宜興獨有的。主要表現(xiàn)在三個方面：

　　從第四產(chǎn)業(yè)的角度看，盡管宜興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)底蘊深厚，但具有全國或行業(yè)品牌的企業(yè)卻鳳毛麟角；從第五產(chǎn)業(yè)的角度看，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在迅速而深刻的改變著各行各業(yè)，如何塑造品牌，改進服務(wù)，提升價值，增強競爭力都是必須要面對的問題。

　　最重要的一點，環(huán)?！凹啥嘁?、涵蓋各行業(yè)的跨界”屬性，決定了產(chǎn)業(yè)要學(xué)會有機的“加減乘除”。疊加新技術(shù)、新資源，減去潛規(guī)則，除去老觀念，乘上新機遇，搶占新市場，實現(xiàn)整體的轉(zhuǎn)型升級，涌現(xiàn)一批具有第四、第五產(chǎn)業(yè)特征的新業(yè)態(tài)、新模式、新品牌，煥發(fā)出“宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的第二春”，成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的試驗田，成為中國環(huán)保之都的中堅力量。

　?。ㄈ┉h(huán)保產(chǎn)業(yè)正引發(fā)一場業(yè)態(tài)變革。在這樣的大趨勢和大背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)正也發(fā)生了明顯的變革：

　　一是由傳統(tǒng)的“工程驗收”向當(dāng)下“環(huán)境效果”的環(huán)境治理需求目標(biāo)變化。業(yè)主需求的焦點從當(dāng)初的污染物達(dá)標(biāo)和減排效能，轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍^(qū)域、流域斷面數(shù)據(jù)的考核；二是由過去“單點服務(wù)”向高效益的“綜合服務(wù)”的環(huán)境治理模式變化。社會對綜合化效果服務(wù)模式的需求日漸迫切，對資本、人才、技術(shù)、市場的創(chuàng)新要素配置要求也越來越高；三是由舊式的“資本+關(guān)系”向當(dāng)下“技術(shù)+人才”的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵成功要素變化。環(huán)?？萍荚诃h(huán)境治理的比重和要求更加高，對環(huán)保技術(shù)和人才的關(guān)注度前所未有。

　　二、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，構(gòu)建宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大體系

　　如果用一個詞來概括我們宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)過去幾年工作——重構(gòu)發(fā)展。就是要從“中國環(huán)保之鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)向“中國環(huán)保之都”，將龐大的以環(huán)保工程建設(shè)和裝備配套為核心業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，升級成為符合產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展特征、為我國環(huán)保事業(yè)提供綜合服務(wù)、并不斷自我更新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。為了實現(xiàn)這個大目標(biāo)，我們一直在探索，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大體系的建設(shè)，搭建技術(shù)合作平臺、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和市場對接平臺，為產(chǎn)業(yè)的變革和升級提供強有力的支撐。

　?。ㄒ唬┘夹g(shù)合作平臺。為了促進產(chǎn)學(xué)研資源的充分融合，引入了大量的大學(xué)和科研機構(gòu)來宜興建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺，鼓勵他們與宜興企業(yè)充分合作、整合，共同研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。同時，加大國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的力度，在眾多國家設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)絡(luò)中心、對接中心，為國際技術(shù)轉(zhuǎn)移提供通道。這幾年，技術(shù)轉(zhuǎn)移和宜興企業(yè)的結(jié)合，一批既具有技術(shù)研發(fā)能力、有具備市場開拓能力的優(yōu)秀企業(yè)群正在崛起。

　　（二）產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。以市場需求為導(dǎo)向，以服務(wù)企業(yè)為重點，加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃，統(tǒng)籌環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，清晰環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向，引進并整合優(yōu)質(zhì)資源，努力打造園區(qū)企業(yè)左右互動、產(chǎn)業(yè)鏈上下聯(lián)動的“共享”新格局。

　?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。以新技術(shù)、新項目、新人才、新模式“四新”為導(dǎo)向，出臺扶持性政策、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間、組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”孵化鏈條，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，切實為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全流程、“一站式”服務(wù)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。

　?。ㄋ模┦袌鰧悠脚_。搭建并初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)從線下到線上的“展示—推廣—交易”全面市場對接體系，推動環(huán)?？萍汲晒D(zhuǎn)化，引領(lǐng)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，促進宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化、規(guī)?；l(fā)展。

　　三、秉承創(chuàng)新規(guī)律，開創(chuàng)宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級新境界

　　創(chuàng)新無止境。面向“十三五”即將開啟的大幕，環(huán)科園正“前行在路上”。而新一輪的部省合作計劃的宣布、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、無錫“一園三核多特”業(yè)態(tài)的建設(shè)，為我們的產(chǎn)業(yè)生態(tài)塑造、園區(qū)創(chuàng)新升級打開了無限的空間。我們要從“六次產(chǎn)業(yè)”理論中汲取靈感和養(yǎng)分，致力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，集成先進資源、先進理念，打造宜興最具核心競爭力、最有行業(yè)領(lǐng)先地位的區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)群，成就中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的“升級版”。

　?。ㄒ唬┳非蟠髤f(xié)同。在經(jīng)濟體制改革大背景下，正確處理政府與市場的關(guān)系，明確政府與企業(yè)的功能定位，各司其責(zé)，各按邊界，協(xié)同合作，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是形成“政府搭臺，企業(yè)唱戲”模式。通過建設(shè)環(huán)境醫(yī)院實體化平臺，形成新的醫(yī)患界面，改變產(chǎn)業(yè)組織方式，整合人才、資金、技術(shù)、專家等產(chǎn)業(yè)要素，提供全流程的一站式眾和環(huán)境服務(wù)，服務(wù)中國市場。二是促進“有形的手”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁o形的手”。充分發(fā)揮政府的服務(wù)型功能和企業(yè)的市場主體地位，促進環(huán)境醫(yī)院各方相關(guān)資源有效配置，牽引企業(yè)有效率、有效益的發(fā)展。三是形成“G2G”市場營銷模式。以宜興環(huán)科園為支撐，以產(chǎn)業(yè)集團為平臺，積極對接全國各地方政府，形成政府牽動、企業(yè)主動的市場營銷模式，充分發(fā)揮環(huán)境醫(yī)院對全國環(huán)境治理的有效作用。

　?。ǘ┲铝Υ箝_放。既從宜興、園區(qū)實際出發(fā)，又要跳出園區(qū)，跳出宜興作前瞻性考量，看到宜興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足，確立大創(chuàng)新思路、大開放思路，“只求所在，不求所有”，為各路人才搭建舞臺，以機制體制的創(chuàng)新，營造一個適合六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好大環(huán)境，不斷提升園區(qū)外向度和產(chǎn)業(yè)國際化水平。一手“引進來”。 抓住高端人才撤出北上廣，落戶三四線城市，更注重子女教育、父母養(yǎng)老等現(xiàn)實問題，營造專業(yè)人才認(rèn)同、創(chuàng)業(yè)環(huán)境適配、解決后顧之憂的氛圍，創(chuàng)設(shè)更多讓人才覺得“非來不可的理由”，讓一流專業(yè)人才“留根留心”，成為真正的人才高地。一手“走出去”。積極響應(yīng)國家“一帶一路”建設(shè)，把握當(dāng)前以PPP及第三方環(huán)境服務(wù)模式將主導(dǎo)環(huán)境治理市場的發(fā)展契機，以技術(shù)為支撐、誠信為基礎(chǔ)、質(zhì)量為保障，構(gòu)建好集設(shè)計、研發(fā)、檢測、培訓(xùn)、展示、交易和環(huán)境治理“診、治、療”于一體的“環(huán)境醫(yī)院”綜合服務(wù)平臺。再通過環(huán)境醫(yī)院，對外輸出綜合環(huán)境服務(wù)模式，開展環(huán)保治理項目的綜合建設(shè)運營，與政府、排污企業(yè)共同承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，探索PPP在環(huán)保領(lǐng)域的最佳形態(tài)，促進環(huán)境治理市場化、效益化、集約化發(fā)展。

　?。ㄈ屨贾聘唿c。以“中國污水處理概念廠”在宜興的建設(shè)為契機，將全世界的先進技術(shù)引入、落地、示范，聯(lián)合宜興環(huán)保企業(yè)建成生產(chǎn)研發(fā)基地，搶位中國環(huán)保污水處理領(lǐng)域制高點。這將是全球首座貫穿水處理科技創(chuàng)新鏈條的生產(chǎn)型研發(fā)中心，打造有中國話語權(quán)的環(huán)保技術(shù)體系、裝備體系和服務(wù)體系，建成具有里程碑式的工程，成為行業(yè)標(biāo)桿，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，特別是污水處理行業(yè)整體向前發(fā)展，改變長期以來行業(yè)發(fā)展的積習(xí)與暮氣。

　　（四）推行標(biāo)準(zhǔn)化。以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化工場的建設(shè)，推動裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、模塊化、高端化、信息化。從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、裝備制造、銷售流通等全流程、系列化的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)，包括未來裝備的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)流程的打造、“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合等，制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，成為高端制造、精品制造的代表，打響“宜興環(huán)?！逼放?。

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)“第一園”。昔日的“中國環(huán)保之鄉(xiāng)”，沐浴生態(tài)文明的光輝，整裝待發(fā)，打造名副其實的“中國環(huán)保第一園”，就是我們向“中國環(huán)保之都”升級的號角。環(huán)科園不僅是宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新平臺，也是環(huán)保同仁、業(yè)界朋友共同合作攜手的新舞臺，更是我們推動環(huán)保事業(yè)升華的主陣地。我們將在第二輪部省合作計劃指引下，充分利用蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的難得機遇，將宜興環(huán)科園建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、生態(tài)樂園和創(chuàng)業(yè)先鋒，共同為開創(chuàng)“十三五”美好未來做出“環(huán)保人”的一份貢獻(xiàn)。