新華網(wǎng)北京11月1日電（記者王宇）中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尹成杰日前表示，當(dāng)前一些地方把城鎮(zhèn)化等同于“房地產(chǎn)化”，忽視了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化應(yīng)大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化，以“產(chǎn)城一體化”破解“城鎮(zhèn)房地產(chǎn)化”困局。

　　尹成杰是在由中國(guó)小康建設(shè)研究會(huì)主辦的“四大懷藥與產(chǎn)城一體化研討會(huì)”上做上述表示的。尹成杰指出，當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到54．77％，正以每年增加1個(gè)百分點(diǎn)的速度進(jìn)入快速發(fā)展期。在這一時(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)化面臨一些發(fā)展難題，如物的城鎮(zhèn)化快于人的城鎮(zhèn)化、土地的城鎮(zhèn)化快于產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化，造成了城鎮(zhèn)就業(yè)難、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入難、城市公共服務(wù)難等相關(guān)問(wèn)題。

　　據(jù)尹成杰介紹，近年來(lái)，全國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)用地年均增加近1000萬(wàn)畝，城鎮(zhèn)化的土地增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人口城鎮(zhèn)化率。一些地方忽視產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用，把城鎮(zhèn)化等同于“房地產(chǎn)化”，造成人口集聚和產(chǎn)業(yè)布局的嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相脫節(jié)，導(dǎo)致城市的“產(chǎn)業(yè)空心化”。

　　“這些問(wèn)題的背后，歸根到底是城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來(lái)?！币山芙ㄗh，各地應(yīng)加快推進(jìn)“產(chǎn)城一體化”融合發(fā)展，通過(guò)財(cái)稅、金融等手段，大力扶持地方特色產(chǎn)業(yè)，加快地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)城融合，以產(chǎn)帶城，以產(chǎn)興城，最終提高城鎮(zhèn)化的吸納能力和可持續(xù)發(fā)展能力，走出一條具有中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。