中新社上海10月30日電 (記者 姜煜)中國人民銀行等中國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以及商務(wù)部和上海市政府30日發(fā)布有關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)、加快上海國際金融中心建設(shè)的通知。

　　金融界人士尤其關(guān)注其中“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行人民幣資本項(xiàng)目可兌換的先行先試，逐步提高資本項(xiàng)下各項(xiàng)目可兌換程度”的說法，認(rèn)為中國資本賬戶完全開放可期。

　　證大研究院執(zhí)行院長談佳隆對中新社記者表示，資本項(xiàng)目可兌換是此次方案的核心內(nèi)容，“逐步提高資本項(xiàng)下各項(xiàng)目可兌換程度”是繼全面實(shí)現(xiàn)利率市場化金融改革試點(diǎn)之后，中國的又一重大金融政策。

　　人民幣國際化必須經(jīng)歷跨境貿(mào)易結(jié)算、跨境投融資、國際儲備三個(gè)階段，在談佳隆看來，本次方案主要是提升人民幣從跨境貿(mào)易結(jié)算到跨境投融資階段的便利性。

　　談佳隆稱，此前在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)已經(jīng)試行了自由貿(mào)易賬戶管理，方案提出拓展自由貿(mào)易賬戶功能，以及賬戶內(nèi)本外幣資金按宏觀審慎的可兌換原則管理，這是全面放開自由貿(mào)易賬戶重要舉措，將為未來中國參與新貿(mào)易規(guī)則制定奠定外匯管理便利化的基礎(chǔ)。自由貿(mào)易賬戶將在功能上為跨境貿(mào)易到跨境投資、跨境融資提供便利，而這正是紐約、倫敦、香港、新加坡等國際金融中心最基本的功能所在。

　　“此次方案出臺，有利于更多企業(yè)根據(jù)自主意愿更為便捷地在海外尋找合適的投資標(biāo)的和本外幣融資解決方案?！闭劶崖≌f：“值得一提的是，合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)(QDII2)也是方案的重要亮點(diǎn)，使得個(gè)人能夠在原有QDII、QDLP、跨境陽光直投、跨境收益權(quán)互換等機(jī)構(gòu)通道之外拓展境外實(shí)業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)、金融資產(chǎn)等方面的便利性，增加了金融產(chǎn)品的豐富度和多樣性?！?/p>

　　澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)師林慕爾預(yù)計(jì)，中國將在2020年實(shí)現(xiàn)資本賬戶完全開放。

　　林慕爾稱，除了滬港通、QFII和QDII等改革外，今年中國也已允許外國投資者進(jìn)入境內(nèi)外匯和資本市場。外國央行、主權(quán)財(cái)富基金、養(yǎng)老基金和結(jié)算銀行現(xiàn)在也被允許參加中國境內(nèi)的銀行間債券市場。預(yù)計(jì)中國新的改革措施將持續(xù)推出，在不久的將來，中國將實(shí)現(xiàn)資本賬戶全面開放。

　　林慕爾認(rèn)為，目前銀行業(yè)仍主導(dǎo)中國金融市場，在資本賬戶全面開放之前，國內(nèi)的金融也需要先全面市場化。債券和債權(quán)市場的擴(kuò)大和深化，將幫助企業(yè)減少對銀行體系的過度依賴。市場主導(dǎo)的收益曲線也將是引導(dǎo)資金流向和資產(chǎn)配置的最佳工具。

　　交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院金融學(xué)教授錢軍說，上海自貿(mào)區(qū)在人民幣國際化方面要“兩條腿走路”，一方面需要在資本項(xiàng)目上更加開放，促進(jìn)人民幣的自由兌換，另一方面要增加資本項(xiàng)下的人民幣跨境流動(dòng)。自貿(mào)區(qū)應(yīng)該建成一個(gè)國際開放型的、有多種投資產(chǎn)品的金融市場，以吸引全球機(jī)構(gòu)投資者，并作為窗口幫助境內(nèi)居民、企業(yè)創(chuàng)造更多投資機(jī)會。

　　“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級過程中金融體系的建設(shè)是核心內(nèi)容之一。如果整個(gè)市場體系在配置全社會資源中真正起到?jīng)Q定作用，中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級就會比較順利的實(shí)現(xiàn)。中國金融體系改革的一個(gè)重點(diǎn)是融入世界金融體系，比如人民幣成為真正的儲備貨幣，這不僅對中國好，對全世界尤其其他發(fā)展中國家也是大有益處的”，錢軍表示。(完)