國(guó)家發(fā)改委29日公布了《民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015-2025年）》。規(guī)劃提出，到2020年中國(guó)自主研發(fā)的北斗全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將具有全球服務(wù)能力，并且支持民間資本投資衛(wèi)星研制和系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域。

　　根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，到2020年，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)將由35顆衛(wèi)星組成，由現(xiàn)在的區(qū)域服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂懈呔鹊娜蚍?wù)能力。國(guó)際衛(wèi)星導(dǎo)航從美國(guó)主導(dǎo)的單一全球定位系統(tǒng)時(shí)代邁向美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)、歐洲四大全球系統(tǒng)和日本、印度兩大區(qū)域系統(tǒng)競(jìng)相發(fā)展的新時(shí)代。

　　所謂民用空間基礎(chǔ)設(shè)施是指利用空間資源，主要為廣大用戶提供遙感、通信廣播、導(dǎo)航定位以及其他產(chǎn)品與服務(wù)的天地一體化工程設(shè)施，由功能配套、持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的空間系統(tǒng)、地面系統(tǒng)及其關(guān)聯(lián)系統(tǒng)組成。

　　據(jù)介紹，目前我國(guó)空間基礎(chǔ)設(shè)施正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期。技術(shù)能力從追趕世界先進(jìn)技術(shù)為主向自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變，行業(yè)應(yīng)用從主要依靠國(guó)外數(shù)據(jù)和手段向主要依靠自主數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變，發(fā)展機(jī)制從政府投資為主向多元化、商業(yè)化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　根據(jù)規(guī)劃，未來我國(guó)將分階段逐步建成技術(shù)先進(jìn)、自主可控、布局合理、全球覆蓋，由衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信廣播、衛(wèi)星導(dǎo)航定位三大系統(tǒng)構(gòu)成的國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施?！笆濉逼陂g基本建成國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系，提供連續(xù)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)服務(wù)，數(shù)據(jù)共享服務(wù)機(jī)制基本完善，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本配套，商業(yè)化發(fā)展模式基本形成，具備國(guó)際服務(wù)能力。“十四五”期間，建成技術(shù)先進(jìn)、全球覆蓋、高效運(yùn)行的國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系，業(yè)務(wù)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　另外，民間資本進(jìn)入衛(wèi)星研制和系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)@支持。規(guī)劃提出，支持各類企業(yè)開展增值產(chǎn)品開發(fā)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣。同時(shí)，建立持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融支持方式，加大對(duì)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。