建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，目前全國(guó)城市化水平僅達(dá)到39%和人均GDP1000美元，處于城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的起步階段。同時(shí)，我國(guó)又是一個(gè)能源消耗大國(guó)，建筑在建造和使用過程中直接消耗的能源占全社會(huì)總能耗的30%。按照全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃，到2030年，我國(guó)城市化水平將達(dá)到70%。未來將有約4億人成為城市人口，預(yù)計(jì)到2020年將新增建筑面積約300億平方米。這樣的建設(shè)規(guī)模是人類城市發(fā)展史上絕無僅有的。如果按照現(xiàn)在土地粗放使用，能源大量消耗，環(huán)境不斷污染、生態(tài)日益惡化的方式發(fā)展，不僅中國(guó)的資源和環(huán)境的承載力無法承受，對(duì)世界也將產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此，深入研究、探索和建立城市建設(shè)節(jié)地型模式是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，具有重要意義。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)的若干節(jié)地模式

　　城鎮(zhèn)建設(shè)用地節(jié)地模式，也就是解決城鎮(zhèn)建設(shè)中的土地資源不足和空間擴(kuò)展受限問題、實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的手段、方式和途徑的理論概括與總結(jié)。根據(jù)節(jié)地的側(cè)重點(diǎn)和角度的不同，可將我國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)用地的節(jié)地模式總結(jié)和歸納為3種模式，即平面節(jié)地型（向地面要密度）、立體開發(fā)節(jié)地型（向立體空間要地，實(shí)行地上地下立體利用）和時(shí)間節(jié)地型（抓好開發(fā)時(shí)序，讓閑地活起來）。

　　1.平面節(jié)地型模式——向地面要密度。就平面節(jié)地型而言，主要是通過提高地面土地利用的集約率來實(shí)現(xiàn)，通過提高用地緊湊度、優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和合理布局用地等方式來實(shí)現(xiàn)。緊湊意味著高效、集中，即城鎮(zhèn)的集中性發(fā)展，這就要求合理確定各項(xiàng)建設(shè)建筑密度、容積率、綠地率、提高公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共享度，杜絕“攤大餅”，應(yīng)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵挖潛轉(zhuǎn)變。合理布局用地，杜絕“見縫插針”，對(duì)城鎮(zhèn)中各種不同性質(zhì)建設(shè)用地進(jìn)行功能配置的轉(zhuǎn)換，從而提高城鎮(zhèn)土地的利用效率。

　　2.立體開發(fā)節(jié)地型——向立體空間要地，實(shí)行地上地下立體利用。立體空間的多維利用是指利用土地的地面、上空和地下進(jìn)行各種建設(shè)。在當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)用地緊張、城鎮(zhèn)建設(shè)與保護(hù)耕地矛盾突出的嚴(yán)峻形勢(shì)下，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的立體開發(fā)利用將成為可持續(xù)發(fā)展的基本方向。地上空間的利用方式主要有高層建筑、高架橋以及立交橋等。地下空間的開發(fā)利用主要是指把城市交通（地鐵和軌道交通、地下快速路、越江和越海灣隧道）盡可能轉(zhuǎn)入地下，把其他一切可能的設(shè)施（如停車庫(kù)、污水處理廠、商場(chǎng)、餐飲、休閑娛樂等）盡可能建于地下，從而實(shí)現(xiàn)土地的多重利用，提高土地利用效率，達(dá)到節(jié)地的要求。

　　3.時(shí)間節(jié)地型——抓好開發(fā)時(shí)序，讓閑地活起來。時(shí)間節(jié)地型實(shí)質(zhì)上是指優(yōu)化開發(fā)的時(shí)序，充分利用由于時(shí)間造成的閑地。其中包括三點(diǎn)：一是，在土地的開發(fā)和建設(shè)是切實(shí)抓好開發(fā)時(shí)序優(yōu)化，保障每一期建設(shè)的重點(diǎn)用地和急需用地，在時(shí)間上節(jié)地、提高土地利用效率、并防止新現(xiàn)土地閑置現(xiàn)象；二是，盤活由于各種原因已經(jīng)閑置的土地，對(duì)批而未用的土地進(jìn)行全面摸底，再逐塊落實(shí)處置措施；三是，根據(jù)“季節(jié)差”有效利用季節(jié)性閑地。

　　建筑物選址及節(jié)地措施

　　東莞市綠色建筑專家王志剛博士介紹，東莞市在綠色建筑節(jié)地措施方面應(yīng)考慮包括合理選擇建設(shè)用地，避免建設(shè)用地周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的不良影響。同時(shí)，減少建設(shè)用地選址給周邊環(huán)境造成的負(fù)面影響。

　　同時(shí)，在滿足國(guó)家和地方對(duì)于土地開發(fā)與規(guī)劃選址相關(guān)的法律條文、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的基礎(chǔ)上，綜合考慮土地資源、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境污染、文物保護(hù)、現(xiàn)有設(shè)施利用等多方面因素，確定建設(shè)選址計(jì)劃。體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則，達(dá)到規(guī)劃、建筑與環(huán)境有機(jī)的結(jié)合。所選的場(chǎng)址能推動(dòng)城市建設(shè)和城市發(fā)展。保證場(chǎng)址環(huán)境的安全可靠，確保對(duì)自然災(zāi)害有充分的抵御能力。保護(hù)耕地、林地及生態(tài)濕地，合理利用土地資源。充分發(fā)揮建設(shè)場(chǎng)址周圍水系在提高環(huán)境景觀品位、調(diào)節(jié)局部氣候、營(yíng)造動(dòng)植物適宜的生存環(huán)境的作用，并盡可能減少對(duì)場(chǎng)址及周邊環(huán)境自然地貌的改變。

　　此外，要盡量減少對(duì)場(chǎng)址及周邊環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的改變。避免將建筑建設(shè)在有污染的區(qū)域，保證場(chǎng)地的環(huán)境質(zhì)量。有效利用建設(shè)用地內(nèi)及周邊的現(xiàn)有交通設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，減少交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。節(jié)地措施包括建造多層、高層建筑、提高建筑容積率，同時(shí)降低建筑密度。利用地下空間，增加城市容量，改善城市環(huán)境。

　　郝金朋 陳宇震