“經(jīng)濟(jì)增速下滑、結(jié)構(gòu)調(diào)整，鋼鐵需求增量見(jiàn)頂，鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了新一輪的調(diào)整期。”朱繼民表示，在需求總量相對(duì)穩(wěn)定甚至小幅下降的大背景下，鋼鐵產(chǎn)品市場(chǎng)供大于求的矛盾特別突出，這一矛盾倒逼鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，而鋼鐵行業(yè)的調(diào)整與優(yōu)化既要考慮當(dāng)前又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，才能在解決當(dāng)前困難的同時(shí)謀劃實(shí)施好長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。

　　朱繼民表示，“控產(chǎn)量”仍然是解決當(dāng)前現(xiàn)實(shí)困難的突出問(wèn)題。解決市場(chǎng)供大于求的問(wèn)題只有兩種途徑，增加需求或者減少供給。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，增加需求無(wú)望，只能從減少供給入手。首先解決產(chǎn)量過(guò)剩的問(wèn)題。從1~9月份的生產(chǎn)數(shù)據(jù)看企業(yè)已經(jīng)在減產(chǎn)，但是與需求下降的幅度相比，減產(chǎn)力度仍然不夠，市場(chǎng)供大于求的矛盾仍然突出，鋼材價(jià)格仍然處于下跌趨勢(shì)中。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)已表明，解決產(chǎn)能過(guò)剩這一難題必須是市場(chǎng)手段、行政手段、法律手段共同作用，形成合力。當(dāng)前國(guó)家及各級(jí)地方政府要形成“壓產(chǎn)能”的共識(shí)，出臺(tái)重大措施來(lái)切切實(shí)實(shí)地削減產(chǎn)能。

　　其次，“謀轉(zhuǎn)型”是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。各個(gè)企業(yè)的做法要各具特色才能形成差異化競(jìng)爭(zhēng)力，可以是多產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)展，也可以是打造品牌和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力；可以是大力推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，也可以是把效率作為優(yōu)先突破的重點(diǎn)。我國(guó)有近12億噸粗鋼產(chǎn)能，幾百家企業(yè)，各自的發(fā)展歷程、資本結(jié)構(gòu)、技術(shù)條件、設(shè)備狀況、企業(yè)文化不同，不可能都朝著一個(gè)方向轉(zhuǎn)型，也不可能安排好各個(gè)企業(yè)朝哪個(gè)方向轉(zhuǎn)型。朝哪個(gè)方向轉(zhuǎn)，如何轉(zhuǎn)，要由企業(yè)回答，由市場(chǎng)決定，因?yàn)槠髽I(yè)最了解自身的狀況，可以根據(jù)自身的實(shí)際情況確定轉(zhuǎn)型方向和轉(zhuǎn)型路徑。以前行業(yè)進(jìn)行的創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試驗(yàn)，大部分是跟隨性、仿效性的。真正的創(chuàng)新應(yīng)該是系統(tǒng)性的研究謀劃，是系統(tǒng)性的推進(jìn)與分階段突破的過(guò)程，只有找到適合自身企業(yè)的創(chuàng)新之路才能培育出自身競(jìng)爭(zhēng)力。

　　再次，大力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組。朱繼民表示，以往，兼并重組是優(yōu)化行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的手段，但兼并重組涉及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其實(shí)質(zhì)是體制性問(wèn)題。體制上的問(wèn)題只能通過(guò)體制改革來(lái)解決，即要建立一整套國(guó)有企業(yè)管理體制，涵蓋國(guó)有資產(chǎn)的管理、公司治理結(jié)構(gòu)體系等諸多內(nèi)容。當(dāng)前國(guó)有鋼鐵企業(yè)改革的關(guān)鍵不是各級(jí)國(guó)資管理部門(mén)“如何改進(jìn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理”，而是由“管企業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮苜Y本”。即推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)由管實(shí)物形態(tài)的企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣軆r(jià)值形態(tài)的資本，包括證券化的資本。對(duì)商業(yè)類(lèi)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重點(diǎn)是要加快國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提升國(guó)有資本放大功能，讓國(guó)企成為真正的市場(chǎng)主體。產(chǎn)權(quán)的多元化從產(chǎn)權(quán)組織的微觀層面來(lái)看表現(xiàn)為一個(gè)企業(yè)由多個(gè)投資者投入資本而形成的多元化的產(chǎn)權(quán)?！岸鄠€(gè)投資者”可以是同一所有制性質(zhì)的投資者，也可以是不同所有制性質(zhì)的投資者。只有理順產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)，才能為市場(chǎng)化的企業(yè)兼并重組鋪平道路。建議國(guó)家出臺(tái)企業(yè)兼并重組細(xì)則，從稅收、財(cái)政、金融、土地、技術(shù)進(jìn)步、職工安置、債權(quán)債務(wù)處理等方面對(duì)企業(yè)重組給予支持，同時(shí)要積極探索民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的重組；鋼鐵企業(yè)的重組要實(shí)現(xiàn)規(guī)模上的減量重組和效益上的增量重組，即生產(chǎn)規(guī)?！?+1<2”，企業(yè)效益“1+1>2”。

　　朱繼民表示，中鋼協(xié)將通過(guò)有效的兼并重組，力爭(zhēng)在行業(yè)內(nèi)形成若干家具有世界影響力的特大型行業(yè)引領(lǐng)型企業(yè)集團(tuán)；在特殊鋼、不銹鋼、無(wú)縫鋼管等領(lǐng)域，以及汽車(chē)板、硅鋼片、能源用鋼、鐵道用鋼等領(lǐng)域形成若干家專(zhuān)業(yè)化集團(tuán)；在東北地區(qū)、華北地區(qū)、華東地區(qū)、中西南地區(qū)各形成若干家大型區(qū)域性主導(dǎo)型企業(yè)；鼓勵(lì)中小型企業(yè)走控制化、差異化發(fā)展道路，形成具有區(qū)域性配套企業(yè)。