■中新

　　進(jìn)入10月以來，多地密集公布養(yǎng)老金并軌實(shí)施意見和辦法。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少已有13個(gè)省（區(qū)/市）向社會(huì)公布了養(yǎng)老金并軌方案。其中，多地方案提出設(shè)立10年過渡期，確保“中人”（改革以前已參加工作、改革后退休人員）的待遇不降低。進(jìn)入10月份以來，多地密集公布養(yǎng)老金并軌實(shí)施意見和辦法。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少已有13個(gè)?。▍^(qū)/市）向社會(huì)公布了養(yǎng)老金并軌方案。其中，多地方案提出設(shè)立10年過渡期，確保“中人”（改革以前已參加工作、改革后退休人員）的待遇不降低。

　　進(jìn)入10月以來，云南、甘肅、陜西、湖南、湖北、天津、黑龍江等多地密集公布了養(yǎng)老金并軌實(shí)施意見和辦法，再加上此前已經(jīng)出臺(tái)方案的四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林等地，目前已經(jīng)公布養(yǎng)老金并軌方案的?。▍^(qū)/市）至少已有13個(gè)。

　　觀察上述各地實(shí)施意見和辦法，其主要內(nèi)容均與“國家版”的規(guī)定一致，即：從2014年10月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立與企業(yè)職工相同的單位和個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)制度，所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位都按照本單位工資總額的20%繳費(fèi)，個(gè)人按照本人繳費(fèi)工資的8%繳費(fèi)。

　　不過，對(duì)于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的確定，各地的規(guī)定卻有所差異。例如，云南等地明確，機(jī)關(guān)單位個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等）、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼（地區(qū)附加津貼）、年終一次性獎(jiǎng)金。而上海則在實(shí)施辦法中明確，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。

　　養(yǎng)老金并軌在地方層面上加速落地，在此過程中，“養(yǎng)老金待遇會(huì)不會(huì)下降”成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，尤其是“中人”普遍擔(dān)心的問題。事實(shí)上，《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》明確，對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低，即：在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。