財(cái)經(jīng)觀察

　　近來，中國(guó)金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，從完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制，到放開存款利率浮動(dòng)上限，表明了中國(guó)政府堅(jiān)定推進(jìn)改革的信心和決心。專家表示，中國(guó)金融改革穩(wěn)步開展有助于推動(dòng)人民幣納入國(guó)際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。

　　IMF目前正面臨五年一次的 SDR貨幣籃子構(gòu)成評(píng)估

　　彭博新聞社亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家塔馬拉·亨德森撰文指出，人民幣納入SDR貨幣籃子的障礙有可能會(huì)逐步掃清。文章指出，目前有超過30家央行據(jù)悉已經(jīng)使用人民幣作為儲(chǔ)備貨幣；人民幣匯率浮動(dòng)區(qū)間以及人民幣在岸市場(chǎng)價(jià)格均已得到改進(jìn)；人民幣現(xiàn)在已經(jīng)成為主要國(guó)際貨幣。這些進(jìn)展均有助于人民幣滿足SDR相關(guān)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

　　IMF目前正面臨五年一次的SDR貨幣籃子構(gòu)成評(píng)估，其中人民幣是否納入SDR貨幣籃子將是本次評(píng)估的重點(diǎn)之一。SDR評(píng)估主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是貨幣發(fā)行國(guó)的出口貿(mào)易規(guī)模位居世界前列，二是該貨幣可自由使用。在2010年上次SDR評(píng)估時(shí)，人民幣滿足了第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但未達(dá)到第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　近年來，人民幣國(guó)際化進(jìn)展正在穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(huì)近日公布的數(shù)據(jù)，以價(jià)值計(jì)算，8月份人民幣首次超過日元，躋身全球第四大支付貨幣。人民幣在全球支付體系中所占市場(chǎng)份額達(dá)到2.79％。

　　人民幣國(guó)際化進(jìn)展迅速

　　IMF在今年8月份發(fā)布的SDR初期評(píng)估報(bào)告中表示，自2010年對(duì)SDR貨幣籃子進(jìn)行評(píng)估以來，人民幣國(guó)際使用規(guī)模大幅增長(zhǎng)，其間其他貨幣并未經(jīng)歷如此明顯的變化；人民幣國(guó)際使用規(guī)模增長(zhǎng)也反映在人民幣全球貨幣互換網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張和離岸清算中心相關(guān)人民幣業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)中。這些跡象表明人民幣國(guó)際使用規(guī)模和國(guó)際交易的不斷增長(zhǎng)是長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)。

　　華盛頓非營(yíng)利研究機(jī)構(gòu)30人團(tuán)執(zhí)行主任斯圖爾特·麥金托什近期在一場(chǎng)關(guān)于人民幣國(guó)際化的研討會(huì)上也認(rèn)為，近十年來，人民幣國(guó)際化進(jìn)展迅速。目前已有20多家外國(guó)央行與中國(guó)央行簽訂貨幣互換協(xié)議，全球主要央行均與中國(guó)央行保持密切溝通。如果人民幣納入SDR貨幣籃子，將極大推動(dòng)人民幣成為全球貨幣。

　　人民幣匯率市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn)

　　此外，人民幣匯率市場(chǎng)化改革也穩(wěn)步推進(jìn)。IMF在今年8月份公布的中國(guó)“第四條款磋商”報(bào)告中指出，人民幣在過去一年里實(shí)際有效匯率大幅上升使得當(dāng)前的人民幣幣值不再被低估。IMF亞太部副主任、中國(guó)項(xiàng)目部主任馬克斯·羅德勞爾曾表示，中國(guó)央行在今年8月份推出的完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制的舉措是邁向靈活的浮動(dòng)匯率制度的第一步。未來，中國(guó)有可能進(jìn)一步放寬人民幣匯率交易區(qū)間。

　　在中國(guó)央行出臺(tái)完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制的舉措后，美國(guó)財(cái)政部在近期公布的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》中不再指責(zé)人民幣匯率“仍被大幅低估”。

　　華盛頓智庫彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·拉迪表示，中國(guó)正盡可能地解決SDR初期評(píng)估報(bào)告中所提出的關(guān)切，已經(jīng)采取的措施包括公布外匯儲(chǔ)備中的貨幣構(gòu)成，向外國(guó)央行、國(guó)際金融組織和主權(quán)財(cái)富基金開放銀行間債券市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)，完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制。他說，IMF在11月份的討論會(huì)上有可能投票批準(zhǔn)人民幣成為SDR貨幣籃子中的第五種貨幣。

　　IMF總裁拉加德也曾表示，中國(guó)正在推進(jìn)重要的金融市場(chǎng)改革，其中包括開放債券市場(chǎng)等改革舉措，推進(jìn)改革的決心將有助于人民幣加入SDR貨幣籃子。（新華社華盛頓10月27日電）