正在利馬舉行的2015年國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行秋季年會上，人民幣能否納入IMF特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子一如預(yù)期地成為熱門話題。與會專家和官員表示，外界存在對于人民幣“入籃”的預(yù)期，這與全球經(jīng)濟格局當今的發(fā)展變化相符合，也契合全球經(jīng)濟金融治理體系改革的趨勢。

　　技術(shù)評估基本結(jié)束

　　會議期間，人民幣能否通過IMF董事會評估的問題被屢屢提及。IMF總裁拉加德9日在記者會上說，將在“不久的將來”公布人民幣是否會被納入SDR貨幣籃子。

　　她說，目前IMF對SDR貨幣籃子是否應(yīng)該將人民幣納入其中的技術(shù)評估已基本結(jié)束，正在敲定最后的評估建議。根據(jù)程序安排，IMF將在2015年底之前向其董事會提交這一技術(shù)評估報告。

　　新的SDR貨幣籃子生效時間已延遲到2016年9月，以便給各國央行和市場留出時間來進行相應(yīng)的調(diào)整，“包括計算機系統(tǒng)的調(diào)整在內(nèi)”。

　　特別提款權(quán)是IMF于1969年創(chuàng)設(shè)的一種國際儲備資產(chǎn)，其貨幣籃子的構(gòu)成和權(quán)重每5年進行一次評估。目前SDR貨幣籃子包括美元、歐元、日元和英鎊。在2010年的評估中，IMF認為人民幣尚未達到“自由使用貨幣”的標準。今年7月，IMF宣布將新的貨幣籃子生效時間從今年年底推遲至明年9月。

　　IMF副總裁朱民8日在利馬IMF和世界銀行年會前接受新華社記者采訪時說，IMF在綜合考慮中國的貿(mào)易地位、經(jīng)濟大國地位和人民幣在其他方面的表現(xiàn)，“很認真地討論如何對中國定位”。IMF每5年對SDR進行一次重新評估，“不考慮別的貨幣，只考慮人民幣，本身就表明了人民幣的重要性。這個過程還在進行中”。

　　“入籃”有助提升SDR代表性

　　許多經(jīng)濟學(xué)家認為，人民幣納入SDR貨幣籃子能更好地反映世界經(jīng)濟格局的變化。隨著新興經(jīng)濟體的崛起，SDR貨幣籃子的代表性相對下降，將人民幣納入SDR貨幣籃子，將會增強SDR貨幣籃子的代表性，也有利于SDR的穩(wěn)定和保值。

　　經(jīng)濟學(xué)界也認為，人民幣是否納入SDR貨幣籃子，是國際貨幣體系改革的重要步驟。中國在全球經(jīng)濟體系中的重要性日趨增加。世界銀行首席經(jīng)濟師兼高級副行長考希克·巴蘇說，從中長期來看，中國依然是推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

　　朱民認為，中國是全球第二大經(jīng)濟體和最開放的經(jīng)濟體之一，貿(mào)易比重也非常大，中國貨幣的國際地位應(yīng)相應(yīng)提高。在這一過程中，中國貨幣能否走出去，作為交易貨幣和貿(mào)易清算貨幣，對中國的金融穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展非常重要。

　　而反過來，如果IMF將人民幣納入SDR貨幣籃子，也將是IMF首次將一個新興經(jīng)濟體的貨幣作為儲備貨幣，這將是新興經(jīng)濟體貨幣在國際舞臺地位得到認可的表現(xiàn)，為IMF提供一個改革和推動其包容性提升的機會。

　　納入SDR籃子的貨幣通常被視為避險貨幣，獲得此地位無疑也將增加國際范圍內(nèi)公共部門和私人部門對人民幣的使用。因此，人民幣加入SDR意義重大。

　　人民幣國際化是“持久趨勢”

　　自2009年中國開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點以來，人民幣國際化程度已經(jīng)顯著提高。IMF報告認為，自2010年SDR評估后，人民幣在國際使用中取得“顯著進步”。人民幣的國際化使用日益增加，而且這是一種“持久趨勢”。

　　中國2013年成為世界第一大貨物貿(mào)易國，也是世界第三大服務(wù)貿(mào)易國。世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示，2014年中國出口占全球12.37%，高于美國的8.57%、德國的8%和日本的3.6%。人民幣在國際貿(mào)易中的使用比例顯著提高。

　　目前全球各地已有近20個離岸人民幣清算中心，并且中國央行已與26個國家和地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議。

　　根據(jù)環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會公布的最新數(shù)據(jù)，以價值計算，8月份人民幣首次超過日元，成為第四大支付貨幣，在全球支付體系中所占市場份額達到2.79%。

　　今年5月，IMF承認人民幣不再被低估。IMF亞洲及太平洋部副主任馬庫斯·羅德勞爾在利馬說，中國正在轉(zhuǎn)向“一個更開放、靈活、更基于市場條件的匯率制度”。

　　IMF第一副總裁利普頓說，中國日前宣布采用IMF數(shù)據(jù)公布特殊標準(SDDS)，這表明中國提高數(shù)據(jù)發(fā)布要求標準的強烈意愿，是中國和IMF重要合作進程中又一個里程碑。分析人士指出，中國政府采用這一標準，將提升數(shù)據(jù)公布的透明度，增強與國際數(shù)據(jù)的可比性，這也將有利于人民幣被納入SDR貨幣籃子。