日前，澳大利亞貿(mào)易投資部長羅布（AndrewRobb）表示，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）談判的最終達成將給澳大利亞帶來巨大利益，快速增長的亞太地區(qū)及當(dāng)?shù)卣卺绕鸬闹挟a(chǎn)階級將給澳帶來前所未有的新機遇。

　　國際商報記者從中國駐墨爾本總領(lǐng)館經(jīng)商室獲悉，2014年，澳大利亞有三分之一的商品及服務(wù)出口（總值1090億澳元）面向TPP國家。根據(jù)協(xié)議，澳大利亞商品、服務(wù)出口及投資面臨的障礙得到顯著削減。從牛肉、乳品、紅酒、食糖、大米、園藝產(chǎn)品和海鮮，到制造產(chǎn)品、資源和能源產(chǎn)品，面臨的關(guān)稅將總體削減98%。

　　對中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響有限

　　在澳大利亞與中日韓已簽訂的自貿(mào)協(xié)議中，澳洲農(nóng)產(chǎn)品出口所獲關(guān)稅減免和市場準(zhǔn)入優(yōu)惠備受矚目，對亞洲市場的巨大出口機遇正刺激澳洲農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生發(fā)投資熱潮。而TPP協(xié)議下澳大利亞農(nóng)業(yè)將進一步獲得巨大的發(fā)展機遇。

　　以牛肉為例，TPP協(xié)議生效后，澳大利亞對日本牛肉出口關(guān)稅將在日澳自貿(mào)協(xié)議（FTA）基礎(chǔ)上進一步降至9%；對墨西哥和加拿大牛肉出口關(guān)稅在10年內(nèi)免除。美澳FTA中關(guān)于牛肉貿(mào)易的保護機制將去除。根據(jù)澳媒早前的報道，今年8月澳對美國出口牛肉4萬噸，同比增幅6%。2015年前8個月累計出口31.1萬噸，同比增幅37%，其中草飼冷藏牛肉出口增長迅猛。截至8月31日，澳觸發(fā)美國進口牛肉配額限制。

　　根據(jù)TPP，澳大利亞對美國食糖出口限制20年來也將首次松動，出口量預(yù)計翻番。據(jù)美農(nóng)業(yè)部預(yù)估，到2019~2020財年，澳對美國食糖出口量將可達40萬噸。同時，澳大利亞對日本高等級原糖出口關(guān)稅進一步下調(diào)，對加拿大精糖出口，對秘魯原糖出口免除關(guān)稅；對馬來西亞食品飲料業(yè)精糖批發(fā)性供應(yīng)許可安排亦首次得到松動。

　　新西蘭政府農(nóng)業(yè)貿(mào)易特使、新西蘭牛羊肉協(xié)會前任主席麥克·彼得森（MikePetersen）近日也公開表示，TPP是新西蘭進入世界增長最快地區(qū)的富裕市場所努力的中心。TPP因其成員占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）40%而對新西蘭關(guān)系巨大。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，12個TPP成員中有6個的購買力高于新西蘭。“另外對于新西蘭來說，TPP對于我們在亞太地區(qū)的貿(mào)易平衡關(guān)系重大。目前的貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)確保我們與中國和東南亞的關(guān)系。TPP將開放日本市場，重要的是讓我們的眼光越過太平洋投向美國，在那里會有巨大的機會。目前世界市場的波動更加確認(rèn)新西蘭需要有另類市場和多樣的市場目的地，以便在日益動蕩的世界中規(guī)避風(fēng)險。”彼得森稱?！皩χ袊闃I(yè)國際化發(fā)展影響甚微?！比闃I(yè)專家宋亮對國際商報記者分析稱，新西蘭出口的乳制品中，至少1/3流向中國市場，其余出口到中東、印度、非洲和美國等國家和地區(qū)。“中國是最大的市場，新西蘭不可能因為加入TPP而不遵守此前與中國簽署的自貿(mào)協(xié)定，否則只會顧此失彼，損失的是他們自己?！?/p>

　　澳新可以“左右逢源”

　　TPP對中國乳業(yè)影響幾何？新希望乳業(yè)總裁席剛稱“還沒來得及思考”；蒙牛方面表示目前海外市場主要在蒙古和中國香港，都屬于上述協(xié)議之外的國家和地區(qū)，因此不存在什么影響；伊利方面對此則沒有給予回應(yīng)。

　　其實，根據(jù)TPP規(guī)則，這個多邊自由貿(mào)易協(xié)議短期內(nèi)可能會沖擊中國制造產(chǎn)品的出口，但我國一直以來都是乳品進口大國，也因為是全球乳品重要消費市場，新西蘭等乳品出口國總是擔(dān)心大門開放得不夠?qū)拸V。

　　國際商報記者查閱中方關(guān)于新方原產(chǎn)貨物關(guān)稅減讓表發(fā)現(xiàn)，固狀乳及奶油這類乳制品的關(guān)稅基礎(chǔ)稅率為10%，2008年減讓至9.2%，到2018年，逐漸減至0.8%，2019年關(guān)稅降為零。

　　以伊利在新西蘭新建的一系列項目為例，建設(shè)期均為22個月，這也意味著，2018年之前項目就會竣工，等投產(chǎn)后，產(chǎn)品進口很快就迎來零關(guān)稅?！叭绻挛魈m為了TPP不遵守此前與中國簽署的自貿(mào)協(xié)定，損害的只是自己?！彼瘟练Q，即便新西蘭加入TPP，在中國這個巨大市場和美國之間，也只能選擇左右逢源。

　　事實上，近年來，貝因美、圣元、澳優(yōu)等諸多乳企也把目光轉(zhuǎn)向了愛爾蘭、法國及荷蘭等歐洲奶源地。加上歐洲牛奶配額制度的終結(jié)，中國市場逐漸備受歐盟關(guān)注?！癟PP對于中國未來全球資源獲取不會有太大影響，因為我們是全球最大的消費市場?！币晃恍袠I(yè)觀察人士稱，在商業(yè)利益面前，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人。