英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)27日發(fā)表布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員康斯坦策?斯泰爾穆勒為該報(bào)撰寫(xiě)的題為《開(kāi)放邊界：默克爾的社會(huì)實(shí)踐》一文。文章說(shuō)，9月4日，德國(guó)總理安格拉?默克爾把自己變成了德國(guó)版的鉚工露斯(二戰(zhàn)時(shí)美國(guó)女工的統(tǒng)稱——譯者注)。這位德國(guó)總理借用扎頭巾、穿工作服的女性形象的美國(guó)戰(zhàn)時(shí)宣傳畫(huà)中使用的口號(hào)說(shuō)：“我們能辦到”——然后向難民們放開(kāi)了德國(guó)(和歐洲)的邊界。自那以來(lái)，德國(guó)人就開(kāi)始在興高采烈和驚慌失措之間搖擺不定。

　　德國(guó)方面表示，今年到德國(guó)尋求避難的人將達(dá)到80萬(wàn)。非正式估算顯示，這個(gè)數(shù)字將是150萬(wàn)。受到創(chuàng)傷的人群大量流入，并不是由默克爾引起的。但打開(kāi)大門(mén)是一個(gè)大膽的政治與社會(huì)實(shí)驗(yàn)，是她擔(dān)任總理10年中所采取的意義最重大的行動(dòng)。

　　成功和完全失敗都是可能的。不管是哪種結(jié)局，德國(guó)和歐洲都將發(fā)生翻天覆地的變化。

　　不可否認(rèn)，德國(guó)丑陋的一面在過(guò)去幾周里暴露出來(lái)。記錄在案的攻擊難民案件達(dá)到了數(shù)百起。右翼民粹運(yùn)動(dòng)，比如“愛(ài)國(guó)歐洲人反對(duì)西方伊斯蘭化”，在社交媒體和街頭發(fā)泄憤怒情緒。

　　在默克爾的基督教民主聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱基民盟)內(nèi)部，關(guān)系也非常緊張。基民盟的姊妹政黨巴伐利亞基督教社會(huì)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱基社盟)黨魁霍斯特?澤霍費(fèi)爾領(lǐng)導(dǎo)了這場(chǎng)抵制運(yùn)動(dòng)；默克爾的支持率在下降，他的支持率卻在上升。在民意調(diào)查中，右翼的德國(guó)新選項(xiàng)黨的支持率超過(guò)了5%這一進(jìn)入全國(guó)議會(huì)的門(mén)檻。就連一名內(nèi)閣成員也對(duì)不斷升溫的焦慮表示了迎合。

　　另一方面，數(shù)萬(wàn)德國(guó)人開(kāi)始反對(duì)仇恨犯罪與言論，也反對(duì)不知所措的當(dāng)局的優(yōu)柔寡斷。學(xué)生們到施粥所工作，退休人員講授語(yǔ)言和技能。有一位每日工作時(shí)間很長(zhǎng)的公職人員，自愿到一處難民之家提供服務(wù)。另一位朋友說(shuō)，他在柏林的教堂到一所天主教醫(yī)院參加了一項(xiàng)救助計(jì)劃。他們說(shuō)，務(wù)實(shí)態(tài)度是眼下最重要的：如果規(guī)則不解決問(wèn)題，那就別管規(guī)矩了。

　　所以，社會(huì)正在我們眼前改變——但真相是，社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了改變。20年前，一名內(nèi)政部長(zhǎng)發(fā)誓稱，德國(guó)(當(dāng)時(shí)國(guó)民中多數(shù)是信仰基督教的白人)永遠(yuǎn)不會(huì)成為移民的目的地。就在幾年前，默克爾宣告德國(guó)未能成功讓移民融入主流社會(huì)。當(dāng)時(shí)，德國(guó)已然接收了數(shù)百萬(wàn)名“客籍工人”和戰(zhàn)爭(zhēng)難民。大約1000萬(wàn)人變成了德國(guó)公民。如今，逾20%的德國(guó)人口是移民或移民的后代。德國(guó)是一個(gè)多文化、多宗教和多膚色的國(guó)家。

　　德國(guó)需要大規(guī)模的移民，以幫助維持福利國(guó)家和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，許多德國(guó)家庭記得，他們自己也當(dāng)過(guò)難民。1945年后，1300萬(wàn)來(lái)自東歐的被驅(qū)逐者在西德安家；1990年代，有300萬(wàn)人從蘇聯(lián)來(lái)到德國(guó)。1990年10月3日，1600萬(wàn)東德人一覺(jué)醒來(lái)，發(fā)現(xiàn)已身處一個(gè)新國(guó)家里。這些曾是重大挑戰(zhàn)。如果說(shuō)可以從這些歷史中得出一條經(jīng)驗(yàn)的話，那就是，歷史并非定數(shù)，而身份認(rèn)同是一個(gè)選擇問(wèn)題。在那些選擇歐洲和德國(guó)的難民身上，德國(guó)人看到了自己。

　　然而，德國(guó)的例子也表明，社會(huì)改變需要時(shí)間、金錢(qián)和明智的政策。德國(guó)承認(rèn)第二次世界大戰(zhàn)的全部恐怖花了50年時(shí)間。統(tǒng)一付出了大約2萬(wàn)億歐元的代價(jià)。幾十年的漠不關(guān)心造就了土耳其人聚居區(qū)，直到德國(guó)政府放寬了移民轉(zhuǎn)為公民的條件。最新民調(diào)顯示，如今大多數(shù)德國(guó)人害怕，他們的國(guó)家或許沒(méi)有能力吸收所有最近到來(lái)的難民。

　　默克爾看來(lái)決心堅(jiān)守自己的立場(chǎng)。若要這場(chǎng)實(shí)驗(yàn)成功，她將不得不作出一些艱難的妥協(xié)。在邊境建起高墻不是選擇，但德國(guó)將設(shè)立收容區(qū)，并遣返來(lái)自被視為安全國(guó)家的移民。

　　土耳其由于打擊人口販運(yùn)而爭(zhēng)取到了優(yōu)先進(jìn)入歐盟的權(quán)利。德國(guó)的外交政策也需要針對(duì)中東沖突的根源，并向黎巴嫩等脆弱的難民接納國(guó)家提供支持。最重要的是，德國(guó)必須調(diào)整其在人道主義問(wèn)題上的單邊做法，照顧到比較脆弱的歐盟成員國(guó)的正當(dāng)需求。

　　實(shí)驗(yàn)失敗可能意味著，默克爾發(fā)現(xiàn)自己成了歐洲一體化破產(chǎn)的主要推手。但如果實(shí)驗(yàn)成功了，她或許還能成為諾貝爾和平獎(jiǎng)的候選人。今年的諾貝爾和平獎(jiǎng)合情合理地沒(méi)有頒發(fā)給默克爾。