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央行:加強(qiáng)監(jiān)管避免個(gè)人征信過(guò)度創(chuàng)新
- 發(fā)布時(shí)間:2015-10-27 10:35:06 來(lái)源:寧夏日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)新華社信息北京10月26日電 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理?xiàng)钭訌?qiáng)26日表示,目前對(duì)征信業(yè)的一些監(jiān)督思維和手段需要盡快轉(zhuǎn)變,尤其是在個(gè)人征信權(quán)益保護(hù)方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善監(jiān)管,合理界定市場(chǎng)和政府的邊界,避免過(guò)度創(chuàng)新逾越邊界。
自2015年1月央行“開(kāi)閘”個(gè)人征信市場(chǎng)以來(lái),首批8家個(gè)人征信機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,目前已推出“芝麻分”“考拉分”“豬豬分”“好信度”等多種個(gè)人信用評(píng)分產(chǎn)品。但同時(shí),個(gè)別機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新行為也引發(fā)了一些爭(zhēng)議。不久前阿里旗下芝麻信用推出的機(jī)場(chǎng)快速安檢等評(píng)分應(yīng)用,被央行“窗口指導(dǎo)”叫停。
“個(gè)人征信業(yè)發(fā)展正迎來(lái)空前的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著各種新的挑戰(zhàn)。”楊子強(qiáng)在26日舉行的“亞太征信暨個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)國(guó)際研討會(huì)”上說(shuō):“特別是互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)深刻影響征信業(yè)的發(fā)展和變革,社會(huì)征信機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn),對(duì)征信數(shù)據(jù)真實(shí)性和個(gè)人信息保護(hù)提出了挑戰(zhàn)?!?/p>
楊子強(qiáng)表示,相比銀行數(shù)據(jù),大數(shù)據(jù)征信中的互聯(lián)網(wǎng)行為數(shù)據(jù)來(lái)源龐雜,真實(shí)性和準(zhǔn)確性難以保證。同時(shí)在個(gè)人隱私保護(hù)方面,當(dāng)前信息濫用現(xiàn)象較為嚴(yán)重,實(shí)際操作中不經(jīng)授權(quán)采集信息、強(qiáng)制授權(quán)采用信息、一次授權(quán)終身使用信息等屢見(jiàn)不鮮,而關(guān)于數(shù)據(jù)保護(hù)的立法較為滯后。監(jiān)管部門需要進(jìn)一步改善和加強(qiáng)監(jiān)管,以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的征信業(yè)發(fā)展。
“總體思路是積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),合理界定市場(chǎng)和政府的邊界。既要為市場(chǎng)探索實(shí)踐留足空間,為征信創(chuàng)新‘保駕護(hù)航’,使征信行業(yè)創(chuàng)新充滿活力,又要實(shí)現(xiàn)信息主體權(quán)益保護(hù)和數(shù)據(jù)合理使用之間的平衡,避免過(guò)度創(chuàng)新逾越邊界。”楊子強(qiáng)說(shuō)。
楊子強(qiáng)表示,具體做法一是維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序,最大限度減少行政干預(yù),鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展。尤其杜絕征信市場(chǎng)發(fā)展初期‘一哄而上’的現(xiàn)象,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,對(duì)同類征信機(jī)構(gòu)、同類事件予以同樣認(rèn)定和處理,同時(shí)強(qiáng)化征信行業(yè)的自律機(jī)制。二是守住征信安全底線,切實(shí)保護(hù)信息主體合法權(quán)益。三是提升征信的普惠性,創(chuàng)新方式方法,為更多群體得到融資便利提供幫助。四是完善行業(yè)法規(guī)體系,進(jìn)一步推動(dòng)征信立法,構(gòu)建以條例為核心的法律法規(guī)體系,以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭。
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