本報(bào)訊 由財(cái)政部和教育部聯(lián)合制定的《改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）將從今年11月1日起施行。按照該辦法，中央財(cái)政設(shè)立改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金），通過(guò)一般公共預(yù)算安排，用于支持改善中西部省份（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）貧困地區(qū)普通高中學(xué)?；巨k學(xué)條件。

　　辦法指出，補(bǔ)助資金由財(cái)政部和教育部共同管理，主要用于支持普通高中學(xué)校校舍改擴(kuò)建、配置圖書和教學(xué)儀器設(shè)備以及體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等附屬設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)禁用于償還債務(wù)；嚴(yán)禁用于平衡預(yù)算、發(fā)放人員經(jīng)費(fèi)。

　　補(bǔ)助資金按因素法分配到各省份，由各省級(jí)財(cái)政和教育部門統(tǒng)籌安排，合理使用。具體分配因素包括：貧困地區(qū)普通高中學(xué)校在校生數(shù)、人均可用財(cái)力、基本辦學(xué)條件相關(guān)指標(biāo)、工作努力程度等。

　　辦法要求，省級(jí)財(cái)政和教育部門應(yīng)當(dāng)在每年3月15日前，向財(cái)政部和教育部提出當(dāng)年補(bǔ)助資金申報(bào)材料。補(bǔ)助資金申報(bào)材料作為開展績(jī)效評(píng)價(jià)和資金分配的依據(jù)之一。省級(jí)財(cái)政和教育部門應(yīng)當(dāng)提出明確的資金使用管理要求，指導(dǎo)地方突出重點(diǎn)，優(yōu)先支持最貧困地區(qū)改善普通高中學(xué)?；巨k學(xué)條件?？h級(jí)財(cái)政和教育部門在分配補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)優(yōu)先滿足基本需要，支持已列入當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局規(guī)劃、擬長(zhǎng)期保留或新建的學(xué)校，優(yōu)先建設(shè)、購(gòu)置教學(xué)和學(xué)生生活最急需的基本設(shè)備和設(shè)施。要注重投入效益，防止項(xiàng)目過(guò)于分散；嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華建設(shè)。

　　辦法強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部和教育部對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施目標(biāo)管理。省級(jí)財(cái)政和教育部門應(yīng)當(dāng)督促縣級(jí)財(cái)政和教育部門將補(bǔ)助資金落實(shí)到項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理?？h級(jí)教育和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促普通高中學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期完成。財(cái)政部和教育部根據(jù)各地補(bǔ)助資金管理使用情況，適時(shí)開展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為分配補(bǔ)助資金的重要參考依據(jù)。補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫瑢?duì)于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取補(bǔ)助資金以及疏于管理影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。