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好政策要“想農(nóng)民所想”

  • 發(fā)布時間：2015-10-27 06:44:35  來源：經(jīng)濟(jì)日報  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　秸稈利用是個老話題，但每年夏收、秋收時都引起人們的關(guān)注。在上世紀(jì)九十年代之前，秸稈是農(nóng)村燒水做飯的燃料，養(yǎng)殖戶用秸稈葉片喂羊、用莖稈燒火，當(dāng)時農(nóng)村能源緊張，耕地上見不到未收割的秸稈。隨著燃煤、液化氣、天然氣的使用，秸稈因燃燒值低、占用空間大等因素逐漸被棄用。由于收獲播種的茬口時間緊、農(nóng)村勞動力缺乏等因素，使得農(nóng)戶對秸稈進(jìn)行有效收集和利用難度加大。

　　采訪中，記者了解到，制定秸稈綜合利用的扶持政策，建立激勵補(bǔ)償機(jī)制，成為農(nóng)民的期盼、業(yè)內(nèi)的呼聲。政策扶持要順應(yīng)市場化的趨勢，發(fā)揮好“四兩撥千斤”的作用。要積極爭取金融機(jī)構(gòu)的支持，建立多渠道資金籌措機(jī)制，幫助秸稈循環(huán)農(nóng)業(yè)企業(yè)解決資金不足的問題。要建立激勵機(jī)制，對帶動力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大、經(jīng)營規(guī)范的企業(yè)在項(xiàng)目和資金投入上給予傾斜。目前，一些地方結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況出臺了系列扶持政策。這些政策對促進(jìn)秸稈循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　除了企業(yè)的積極性，調(diào)動千家萬戶農(nóng)民的積極性更為重要。農(nóng)民自然也知道秸稈綜合利用的好處。但要切實(shí)禁燒秸稈，就需要讓農(nóng)民從綜合利用中獲益。“農(nóng)業(yè)的出路在于機(jī)械化”，這一判斷對于今天的秸稈利用依然適用。機(jī)械化秸稈利用方式不給農(nóng)民增加額外的負(fù)擔(dān)，而且能開發(fā)出秸稈的經(jīng)濟(jì)價值和社會效益，不僅能夠利用好“放錯了位置的資源”，還能促進(jìn)畜牧業(yè)以及新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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