原標(biāo)題：馬來西亞爭論中國游客免簽政策 內(nèi)政部門擔(dān)心危害國家安全

　　【環(huán)球時報駐泰國特派記者俞懿春】馬來西亞總理納吉布上月14日宣布，將在今年10月1日至明年3月31日期間對中國團(tuán)體游客實行免簽。然而據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》25日披露，由于馬政府各部門缺乏協(xié)調(diào)，至今未有中國旅游團(tuán)成功以免簽方式進(jìn)入馬來西亞。事實上，馬政府內(nèi)部對于中國游客簽證制度的爭論已有一段時間。馬媒報道稱，該國旅游及文化部提議給予中國游客免簽，稱內(nèi)政部的簽證條例過于苛刻，導(dǎo)致今年赴馬中國游客人數(shù)下滑。但隸屬于內(nèi)政部的移民局表示，為國家安全考慮，在該問題上絕不妥協(xié)。

　　據(jù)馬來西亞《每日快報》23日報道，馬移民局不接受旅游部的提議，反對對中國游客實行免簽政策。移民局總監(jiān)慕斯達(dá)法表示：“我們不會只為了提升游客數(shù)量，就做危害國家安全的事情。如果我們認(rèn)為有必要阻止不受歡迎的外國人，我們不管他們是否來自中國都會這么做。”移民局堅持只對20人以上的中國旅行團(tuán)實行免簽。

　　馬來西亞網(wǎng)絡(luò)媒體《人民郵報》報道稱，旅游及文化部長納茲里近日對移民局的“國家安全擔(dān)憂”不滿，質(zhì)問其是否有“反中國情結(jié)”。他表示，中國游客都有往返機(jī)票，旅游配套項目大部分通過旅行社購買，“他們會回到自己的國家”。此外，納茲里披露稱，內(nèi)閣有意豁免中國游客簽證，并做出了相關(guān)決議，但移民局總監(jiān)兩度違反內(nèi)閣決定，他將在下次內(nèi)閣會議上提出此事。他說，他還將建議把豁免簽證的旅行團(tuán)人數(shù)由20人減至3人。

　　《人民郵報》稱，本月20日，納茲里也指責(zé)過移民局拒絕向少于20人的中國旅行團(tuán)免簽阻礙了中國游客赴馬的意愿，“1200萬的中國游客，對于依賴旅游業(yè)的國家是巨大商機(jī)。但很遺憾，移民局的條例太嚴(yán)格，有礙內(nèi)閣努力落實向中國游客開放免簽的計劃”。他表示，在馬來西亞流失中國游客的同時，中國游客前去鄰國的人數(shù)正在增加，“印尼的中國游客人數(shù)就增長了4%”，“而今年1月至6月的赴馬中國游客人數(shù)只有75萬人左右，去年同期是85萬”。馬地方政府旅游部門官員也支持納茲里的觀點(diǎn)。馬來西亞國家通訊社(簡稱馬新社)稱，沙巴州旅游、文化與環(huán)境部長曼均認(rèn)為，中國人現(xiàn)在更愿意以小團(tuán)體方式出游——與親屬一起或者單獨(dú)出游。他說：“我們歡迎免簽倡議。我真的希望政府能夠重新考慮團(tuán)體旅游免簽的最低人數(shù)限制條件，或者把限制完全取消?！?

　　馬來西亞內(nèi)政部則認(rèn)為，把中國人不來旅游的原因歸咎為簽證問題，并就此指責(zé)移民局是不公平的。馬新社23日報道稱，內(nèi)政部副部長諾加茲蘭表示，簽證申請和簽證費(fèi)用從來就不是中國游客赴馬的障礙，“而是有些更重要的現(xiàn)實因素，例如中馬之間航班不足、MH370事件和沙巴州綁架事件等”。馬來西亞《星報》稱，諾加茲蘭表示，內(nèi)政部支持對20人以上的中國旅行團(tuán)實行免簽，但他同時表達(dá)了擔(dān)憂，稱這一計劃可能被一些計劃參與犯罪行為、恐怖主義活動或者是危害馬來西亞社會的人利用。

　　對于截至目前沒有落實中國團(tuán)體游客免簽政策的原因，馬來西亞旅游部門和內(nèi)政部也是各執(zhí)一詞。馬來西亞《每日郵報》稱，旅游促進(jìn)局主席黃朱強(qiáng)本月初稱，內(nèi)政部9月28日才為免簽程序開綠燈，這讓各方只有72個小時為中國游客做準(zhǔn)備，“中國機(jī)場當(dāng)局顯然不知道這項新機(jī)制，沒有讓(無簽證)中國游客前往馬來西亞”。但《星報》23日援引諾加茲蘭的話稱，此事是因為“中方還未回應(yīng)馬方提出的請求，未對免簽系統(tǒng)的流程展開討論”。

　　據(jù)了解，馬來西亞2014年入境游客為2740萬人次，低于預(yù)期目標(biāo)2800萬，中國游客數(shù)量下滑是主要原因。為了提振旅游業(yè)，馬來西亞今年推出多項針對中國游客的措施。除了團(tuán)體游客免簽措施，馬取消了今年2月15日至12月31日期間中國公民的簽證申請費(fèi)用。本月23日，納吉布公布了2016財年預(yù)算，提到將在明年對7個國家的游客實行電子簽證，其中包括中國。