“迤那變化真快、真大。短短3年，群眾的生活就實(shí)現(xiàn)了大變樣?！比涨?，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者在貴州威寧縣迤那鎮(zhèn)水塘村采訪，已在該鎮(zhèn)工作8年的鎮(zhèn)干部楊光明對(duì)這幾年的扶貧開發(fā)成效，深有感觸。據(jù)了解，迤那鎮(zhèn)去年的貧困發(fā)生率已下降至11.28%，農(nóng)民人均純收入則達(dá)到7035元，均優(yōu)于貴州全省平均水平。

　　位于烏蒙山區(qū)深處的迤那鎮(zhèn)，交通不便，生態(tài)環(huán)境惡劣，一直是貴州扶貧攻堅(jiān)中難啃的“硬骨頭”。“盡管以往的扶貧力度也不小，但都是‘撒胡椒面兒’，項(xiàng)目、資金來了，大家都分點(diǎn)，雖說不能起大作用，但也能應(yīng)個(gè)急?！卞颇擎?zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)穆春林告訴記者，隨著扶貧開發(fā)的深入，難度也不斷增大，必須精準(zhǔn)施策，幫到最需要的人，扶到關(guān)鍵點(diǎn)上，方能收到良好成效。

　　精準(zhǔn)扶貧首先要準(zhǔn)確識(shí)別貧困對(duì)象。2013年底，迤那鎮(zhèn)根據(jù)貴州省推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的總體部署，全面鋪開貧困對(duì)象識(shí)別工作。

　　但要精準(zhǔn)識(shí)別出貧困對(duì)象，并非易事。從面上看都差不多，尤其是近年來村民住房有了很大改善，必須走進(jìn)農(nóng)戶家里去細(xì)看、細(xì)問、細(xì)了解。

　　結(jié)合工作實(shí)際，迤那鎮(zhèn)探索出了“一看房，二看糧，三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有沒有讀書郎”的扶貧對(duì)象識(shí)別“四看法”?！耙豢捶俊保褪强崔r(nóng)戶的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時(shí)間，通過住房條件估算其家庭年收入；“二看糧”，即了解農(nóng)戶耕地面積及有效灌溉情況，林地和茶園、果園等商品經(jīng)濟(jì)作物面積，按各種經(jīng)濟(jì)作物的收入和市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算其家庭年收入情況；“三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”，主要是摸清農(nóng)戶勞動(dòng)力情況、家庭成員文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、外出打工狀況，估算家庭年收入；“四看家中有沒有讀書郎”，就是看農(nóng)戶家中是否有各類學(xué)生，通過讀書對(duì)象情況估算農(nóng)戶年支出。

　　通過“四看法”，迤那確定了1610戶、5533名貧困對(duì)象。在村、鎮(zhèn)兩級(jí)公示后，建檔立卡，做到“戶有卡、村有賬、鎮(zhèn)有簿”。

　　精準(zhǔn)確定貧困對(duì)象之后，迤那鎮(zhèn)著手分析致貧原因，確定幫扶責(zé)任人，制定幫扶措施，打出了一系列精準(zhǔn)扶貧的組合拳。

　　“山里的群眾眼界不夠開闊，要實(shí)現(xiàn)徹底脫貧，還得靠干部多帶一程。”穆春林告訴記者，該鎮(zhèn)在扶貧攻堅(jiān)中，組織“三支隊(duì)伍”扶真貧，為貧困群眾獻(xiàn)計(jì)出力，一戶一策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)“滴灌”。

　　第一支隊(duì)伍是幫扶干部。去年，迤那鎮(zhèn)將165名幫扶干部（包括省市縣的駐村干部）整合組建成15支扶貧工作隊(duì)駐村聯(lián)戶，與貧困戶結(jié)成“幫扶對(duì)子”。今年，該鎮(zhèn)再次組織547名干部駐村聯(lián)戶，做到“村村有隊(duì)伍、戶戶有干部”；第二支隊(duì)伍是村里的“領(lǐng)頭雁”。在扶貧開發(fā)中，迤那鎮(zhèn)注重發(fā)揮好村支兩委干部的作用。目前，該鎮(zhèn)的15名村黨支部書記的平均年齡為39.5歲，8名具有高中以上文化，在做好村寨發(fā)展規(guī)劃、帶領(lǐng)村民脫貧致富等方面發(fā)揮了重要作用；第三支隊(duì)伍是村里的能人。迤那鎮(zhèn)結(jié)合各村的實(shí)際情況，重點(diǎn)扶持發(fā)展專業(yè)合作社、黨員創(chuàng)業(yè)帶富基地和培育示范引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)，積極培養(yǎng)種養(yǎng)殖和經(jīng)商方面的農(nóng)村致富帶頭人。

　　在“三支隊(duì)伍”的幫扶下，迤那鎮(zhèn)扶持發(fā)展了36個(gè)專業(yè)合作社、8個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)帶富基地，培育了15個(gè)示范引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)基地，500多名農(nóng)民成為農(nóng)村致富帶頭人。據(jù)了解，迤那鎮(zhèn)2014年列入脫貧計(jì)劃的360戶貧困戶，都不同程度地發(fā)展起了牛羊養(yǎng)殖、中藥材和蔬菜種植，在村鎮(zhèn)專業(yè)合作社的帶領(lǐng)下走上致富路。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王新偉 吳秉澤）