在全面深化改革之際，追思杜潤生為農(nóng)村改革所作的貢獻(xiàn)，無疑將給我們新的思考和啟迪?，F(xiàn)在，三農(nóng)發(fā)展再次走到一個關(guān)鍵階段。要想啃下一系列“硬骨頭”，沒有書本答案、沒有模仿樣本，也不可等待觀望，要汲取改革的歷史經(jīng)驗，向改革先行者們學(xué)習(xí)，以改革創(chuàng)新作為根本動力，靠改革攻堅克難、闖關(guān)奪隘

　　10月23日，我國資深農(nóng)村問題專家杜潤生追悼會在北京八寶山革命公墓舉行。作為農(nóng)村改革的重要倡導(dǎo)者、支持者和親歷者，杜潤生一生的主要精力都在研究中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革。在全面深化改革之際，追思杜潤生為農(nóng)村改革所作的貢獻(xiàn)，無疑將給我們新的思考和啟迪。

　　以黨的十一屆三中全會為標(biāo)志的改革開放，是從以“大包干”為突破的農(nóng)村改革開始的。在這一歷史時期，黨中央指導(dǎo)推動農(nóng)村改革的重大決策部署，就是1982年至1986年連續(xù)出臺的五個中央“一號文件”。五個“一號文件”，針對當(dāng)時阻礙、束縛、制約三農(nóng)活力的根本問題和主要矛盾，提出了既著力當(dāng)時又著眼未來的解決方法。作為這些文件主要的起草人和參與者，杜潤生老人與從中央到地方的許多三農(nóng)工作者一起付出了巨大的心血和勇氣。

　　回首五個“一號文件”，可以清晰地看出改革開放之初黨中央解決三農(nóng)問題的方向。1982年，正式承認(rèn)包產(chǎn)到戶合法性，極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；1983年，放活農(nóng)村工商業(yè)，直接促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起；1984年，疏通農(nóng)村流通渠道，使農(nóng)村市場如一江春水滾滾涌流；1985年，取消統(tǒng)購統(tǒng)銷，使糧食等農(nóng)產(chǎn)品市場空前活躍；1986年，增加農(nóng)業(yè)投入，調(diào)整工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　實踐證明，五個“一號文件”所要解決的突出問題，號準(zhǔn)了當(dāng)時中國三農(nóng)問題的主要癥狀，層層推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。今天，這些舉措可能會被認(rèn)為是改革路上的理所應(yīng)當(dāng)之舉，其復(fù)雜性、艱巨性與風(fēng)險性難以被人理解。殊不知，在當(dāng)時的歷史條件下，任何改革都會觸動人們根深蒂固的保守觀念，都會遇到前所未有的阻力。正是許多與杜潤生老人一樣認(rèn)準(zhǔn)改革開放不回頭的改革者，懷著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，煥發(fā)出極大的膽略勇識，積極探索、勇于實踐、堅持調(diào)查、敢于創(chuàng)新，提出了既處理現(xiàn)實問題又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展的解決方案，才形成了改革創(chuàng)新的巨大合力，克服了改革路上的障礙與困難。

　　現(xiàn)在，三農(nóng)發(fā)展再次走到一個關(guān)鍵階段。一方面，三農(nóng)形勢持續(xù)向好，農(nóng)村改革向縱深推進(jìn)，糧食連年豐收，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長，農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化程度不斷提高，農(nóng)村環(huán)境逐漸改善；另一方面，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡依然嚴(yán)重，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所需要的更多農(nóng)民市民化、土地適度規(guī)模化、農(nóng)業(yè)環(huán)境友好、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面存在不少問題，有些還很嚴(yán)重，都是難啃的“硬骨頭”。如何啃下這些“硬骨頭”，沒有書本答案、沒有模仿樣本，也不可等待觀望，要汲取改革的歷史經(jīng)驗，向改革先行者們學(xué)習(xí)，以改革創(chuàng)新作為根本動力，靠改革攻堅克難、闖關(guān)奪隘。

　　近幾年，黨中央針對三農(nóng)發(fā)展的新情況、新問題，先后出臺了有關(guān)農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制等方面的改革試點文件，對全面深化農(nóng)村改革作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署。為此，三農(nóng)戰(zhàn)線的同志們必須大膽探索、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，在深化改革中落實好中央要求，在艱苦實踐中探求新路徑、新辦法，為中央政策的出臺和實施提供樣本與依據(jù)，使改革沿著正確的路徑不斷向前推進(jìn)。這是三農(nóng)發(fā)展的要求，也是三農(nóng)工作者的時代使命。