中新網(wǎng)10月23日電 國新辦今日舉行政策例行吹風(fēng)會，中國人民銀行上海總部副主任張新介紹有關(guān)上海自由貿(mào)易試驗區(qū)金融開放創(chuàng)新試點情況時表示，自由貿(mào)易賬戶管理系統(tǒng)是上海自貿(mào)區(qū)金融改革的一個核心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，未來還要支持企業(yè)主體，利用自由貿(mào)易賬戶進一步開展跨境的投融資創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

　　張新介紹稱，自由貿(mào)易賬戶管理系統(tǒng)是上海自貿(mào)區(qū)金融改革的一個核心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在企業(yè)和個人的角度來說，實體經(jīng)濟進入系統(tǒng)以后，一系列的金融改革新政策都可以適用，能夠讓他使用便利化的資金賬戶進行跨境投融資活動。以前，一個企業(yè)有很多賬戶，要進行各項活動，有各項的專門賬戶，現(xiàn)在把所有賬戶都合成一個，這樣它的融資成本、金融經(jīng)濟活動的成本都會大幅降低。

　　據(jù)張新介紹，在適用范圍方面，所有上海市的金融機構(gòu)都已經(jīng)接入這個系統(tǒng)。接入這個系統(tǒng)是兩條線，第一條線是占金融活動總量87%的金融機構(gòu)是直接建立了這樣的系統(tǒng)，和人民銀行的自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)直接連在一起。一般是銀行、證券、保險的總行、總公司牽頭建立這個系統(tǒng)，和人民銀行這個系統(tǒng)是連在一起。還有一些小的金融機構(gòu)，由于建這個系統(tǒng)有一些成本，給他們開了“方便之門”，他們可以通過大的金融機構(gòu)直接和我們連上。通過這種低成本的方式，讓上海所有的金融機構(gòu)都已經(jīng)接入這個系統(tǒng)。企業(yè)已經(jīng)開了3.5萬個自由貿(mào)易賬戶，基本覆蓋了在自貿(mào)區(qū)里從事跨境金融活動的重要企業(yè)。目前賬戶的功能是非常全面的，2014年6月啟動自由貿(mào)易賬戶功能的時候僅開通了人民幣服務(wù)，今年年初人民銀行總行和外匯局對賬戶系統(tǒng)進行了全面的評估，最后決定把外匯功能也引入，現(xiàn)在是本幣和外幣合一的單一賬戶，企業(yè)不用開若干個專業(yè)賬戶，開一個賬戶就可以了。

　　另外，在系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)方面，張新表示，所有經(jīng)常項下的本外幣結(jié)算，所有直接投資項下的本外幣結(jié)算，各類本外幣的境外融資，這些都全面的服務(wù)開通。同時這個系統(tǒng)和在上海自貿(mào)區(qū)建立的面向國際的金融交易平臺也連在一起。比如，黃金交易所的國際板交易就是通過這個系統(tǒng)提供服務(wù)的；同時這個系統(tǒng)，通過上海清算所為區(qū)內(nèi)大宗商品的現(xiàn)貨和銅溢價掉期交易提供服務(wù)。剛剛實施的自貿(mào)區(qū)跨境同業(yè)存單也是通過自由貿(mào)易賬戶體系發(fā)行的。當(dāng)然這是具體的，實際上這個賬戶更多的是提供了按全面的國民待遇原則提供各項賬戶服務(wù)，包括各種存款、投資理財、兌換一系列的基礎(chǔ)性的賬戶活動。

　　張新指出，在國務(wù)院新的方案出臺以后，自由貿(mào)易功能又進一步拓展。主要有以下幾方面：第一，是要支持企業(yè)主體，利用自由貿(mào)易賬戶進一步開展跨境的投融資創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

　　第二，是這個系統(tǒng)要支持金融機構(gòu)，立足中國的金融市場參與國際金融市場的競爭，做大做強我們國家的服務(wù)實體經(jīng)濟走向國際的整個金融產(chǎn)業(yè)鏈。自貿(mào)區(qū)的企業(yè)走出國門以后，在境外一系列的金融服務(wù)可以通過自由貿(mào)易賬戶系統(tǒng)全面的提供，這樣可以搶占對我國各類客戶提供跨境金融服務(wù)的市場先機。

　　第三，是要推動和監(jiān)管部門一起合作，提供依托自由貿(mào)易賬戶體系的風(fēng)險隔離作用，支持銀行證券保險的監(jiān)管部門推進改革創(chuàng)新。在自貿(mào)區(qū)里用我們這個系統(tǒng)進行試點，既把改革做起來，同時又對風(fēng)險有全面的控制。

　　第四，是要重點推動的職能，進一步強化自由貿(mào)易賬戶搭建的電子圍網(wǎng)環(huán)境，防止跨境、跨市場交叉性的傳遞風(fēng)險，確保金融改革的平穩(wěn)推進。

　　第五，是人民銀行和外匯局，依托自由貿(mào)易賬戶體系和外匯管理的信息系統(tǒng)進行一系列、全面的跨境收支、跨境活動的監(jiān)測。這個系統(tǒng)將會成為既便利企業(yè)跨境活動，又是一個強大的事中事后管理系統(tǒng)。