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專家建議專車新規(guī)暫緩出臺
- 發(fā)布時間:2015-10-23 02:10:45 來源:京華時報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
京華時報(bào)訊(記者郝少穎)針對尚處于征求意見階段的專車新規(guī),上海金融與法律研究院研究員傅蔚岡、工信部電信研究院政策經(jīng)濟(jì)所副總工程師何霞和清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授金勇軍等12位專家昨天聯(lián)名發(fā)表了“關(guān)于暫緩制定《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的建議”,認(rèn)為專車新規(guī)存在一些值得商榷的地方。
這些專家認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車的興起,對傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)的監(jiān)管框架和監(jiān)管方式造成了極大挑戰(zhàn),交通運(yùn)輸部草擬《征求意見稿》,是為了“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為”,但是,由于其仍然用監(jiān)管傳統(tǒng)出租車行業(yè)的思維監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)約租車,使得該《征求意見稿》存在重大缺陷,存在大量違法設(shè)定權(quán)力的內(nèi)容,而這種缺陷將會嚴(yán)重阻礙網(wǎng)絡(luò)約租車這種新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。
專家還表示,如果《意見稿》按照目前內(nèi)容出臺成為部門規(guī)章,不僅將面臨因規(guī)章大量條文違反上位法而不被人民法院適用的尷尬境地,而且,也將因監(jiān)管思路的方向性偏差遏制新興互聯(lián)網(wǎng)交通信息服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。除非《意見稿》進(jìn)行系統(tǒng)性重大修改,否則不應(yīng)出臺。
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