財富熱線

　　進入四季度以來，經(jīng)濟增長仍面臨下行壓力，政策性銀行的托底角色也顯得更為重要。南方日報記者了解到，目前政策性銀行在廣東的各項貸款、專項建設(shè)基金投資正在加快發(fā)放，專家預(yù)計年底國內(nèi)各項投資或?qū)⒉饺肟燔嚨馈?/p>

　　近日，南方日報記者從農(nóng)發(fā)行廣東省分行獲悉，該行今年以來中長期貸款發(fā)放力度加大，重點項目基金也從三季度開始陸續(xù)發(fā)放。此外，國開行在廣東省內(nèi)的專項建設(shè)基金也相繼開始發(fā)放。據(jù)知情人士透露，省內(nèi)多個棚改項目也將在年底集中開工，農(nóng)發(fā)行、國開行的貸款將是其主要資金來源。

　　對此，專家認為，專項建設(shè)基金的落實以及政策性貸款的發(fā)力，將推動基建投資增速回升，有利于第四季度經(jīng)濟走穩(wěn)及實現(xiàn)全年7%左右的經(jīng)濟增長目標。

　　●南方日報記者 黃倩蔚

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　　農(nóng)發(fā)行專項建設(shè)基金

　　資金陸續(xù)到位

　　8月起，農(nóng)發(fā)行和國開行在我省已開始陸續(xù)投入重點建設(shè)項目資本金

　　9月中旬，國家發(fā)改委聯(lián)合農(nóng)發(fā)行和國開行組織召開全國促投資穩(wěn)增長電視電話會議，要求農(nóng)發(fā)行和國開行切實把促投資穩(wěn)增長各項政策措施抓出實效，并提出了要落實專項建設(shè)基金投資工作。

　　專項建設(shè)基金項目資本金投資是今年國家為應(yīng)對經(jīng)濟增速下行壓力推出的政策，是國家通過拉動投資穩(wěn)增長的重要舉措。8月起，農(nóng)發(fā)行和國開行在我省已開始陸續(xù)投入重點建設(shè)項目資本金。

　　農(nóng)發(fā)行廣東省分行向南方日報記者透露，為落實國務(wù)院促投資穩(wěn)增長的要求，農(nóng)發(fā)行總行成立了中國農(nóng)發(fā)行重點建設(shè)基金。目前，我省已有1064個項目進入該行重點建設(shè)基金項目庫，涉及總投資9500億元，近三年項目資本金缺口1990億元。截至10月20日，該行重點建設(shè)基金在我省已投放14.06億元，后續(xù)資金將陸續(xù)發(fā)放。

　　9月30日，農(nóng)發(fā)行江門市分行辦理的第一期第一筆建設(shè)投資基金7000萬元正式投入使用，為高新創(chuàng)智城項目建設(shè)注入第一期的資本金。目前該行也正積極與江門高新區(qū)總部科技園有限公司對接，準備在投入這7000萬元項目資本金后通過貸款方式，投貸結(jié)合繼續(xù)對高新創(chuàng)智城項目建設(shè)提供資金支持。

　　“項目啟動，資金是難題?！鞭r(nóng)發(fā)行江門市分行行長胡堯風(fēng)表示，一直以來，資金問題都是制約基礎(chǔ)建設(shè)項目啟動的重要因素。盡管向銀行貸款是解決資金問題的有效途徑，但國家規(guī)定要有一定比例的項目資本金，因此很多項目往往因資本金不足而“難產(chǎn)”。特別是公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目本身不產(chǎn)生直接收益，籌集資金更是難上加難。

　　專項建設(shè)基金破解了項目啟動的資金瓶頸，解決項目啟動時的資金難題。這個模式我們積極運用在江門的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)化項目建設(shè)中。”胡堯風(fēng)表示。

　　據(jù)了解，該行重點建設(shè)基金投資的項目資本金因成本低、期限長，加上能有效解決項目啟動，不少地方政府部門都異常踴躍。

　　“項目資本金投資業(yè)務(wù)推出后，我們迅速與當?shù)卣M行對接?！焙鷪蝻L(fēng)表示，單從江門來看，農(nóng)發(fā)行江門市分行與江門市發(fā)改委共同認定上報了148個項目，總投資1925億元。其中重點項目16個，總投資需求1005億元。以此為基礎(chǔ)，農(nóng)發(fā)行廣東省分行與江門市政府簽訂了意向授信額度為1005億元的《共同推進江門市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化合作框架協(xié)議書》。

　　此外，南方日報記者了解到，國開行在廣東省的兩批專項建設(shè)基金投資也已經(jīng)發(fā)放到位，第3批投資資金即將發(fā)放。

　　融資？？

　　四季度政策性金融發(fā)力“托底護航”

　　三季度以來，政策性銀行的貸款發(fā)放力度進一步加大

　　除專項建設(shè)基金直接投資項目資本金以外，三季度以來，政策性銀行的貸款發(fā)放力度也進一步加大。9月份全國新增人民幣貸款1.05萬億元，同比多增1443億元。中金公司分析認為，新增貸款尤其是企業(yè)中長期貸款增幅主要受8月份以來專項金融債項目的推動。

　　“專項金融債募集的資金，通過專項建設(shè)基金作為項目資本金（股權(quán)）注入到項目中，同時配套相應(yīng)貸款和其他融資。政策性銀行在運作專項金融債項目時，打包將資金同時注入項目，包括了股權(quán)和配套貸款，從而推動9月份貸款增量提升?！敝薪鸸痉治鲋赋觥?/p>

　　據(jù)了解，前三季度農(nóng)發(fā)行廣東省分行累計投放各項貸款210.67億元，同比增長68%?！敖衲暌詠?，國務(wù)院給我們多項重要任務(wù)，比如重大水利建設(shè)貸款、異地搬遷扶貧貸款、棚改貸款、重點建設(shè)基金投資等。目前，農(nóng)發(fā)行在包括路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村流通體系建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、扶貧開發(fā)建設(shè)等方面都有很大的支持空間。接下來的重點是圍繞粵東西北振興發(fā)展等戰(zhàn)略，主抓中長期貸款項目的評審和投放，發(fā)揮政策性銀行對經(jīng)濟托底護航、逆周期調(diào)節(jié)的作用。”農(nóng)發(fā)行廣東省分行有關(guān)負責人表示。

　　該負責人透露，截至目前，農(nóng)發(fā)行廣東省分行已與珠海、江門、茂名、梅州、汕尾、省水利廳等14個地市（廳局）簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來五年意向授信額度超過4000億元。今年已完成營銷評審項目124個，金額超過500億元。

　　而重點建設(shè)基金的投放，對投資拉動作用明顯?！耙赞r(nóng)發(fā)行江門市分行的首個項目為例，7000萬元的建設(shè)投資基金主要是為第一期工程注入項目資本金。項目建成后，將有利于提升高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級換代的速度，可為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會?！焙鷪蝻L(fēng)表示。據(jù)了解，該創(chuàng)智城運營后，將可提供直接就業(yè)機會（產(chǎn)業(yè)崗位、配套服務(wù)崗位）約2萬-2.7萬個，間接就業(yè)機會約4萬—5.4萬個。

　　除了增量貸款發(fā)力，政策性貸款的期限也進一步拉長，利率下行。

　　南方日報記者了解到，為支持國家重大水利工程建設(shè)，農(nóng)發(fā)行對東部地區(qū)國家重大水利工程建設(shè)專項過橋貸款實行優(yōu)惠利率，在同期基準利率基礎(chǔ)上下浮10%。同時，農(nóng)發(fā)行中長期貸款期限放寬至20年以上，最長可達30年，可更好發(fā)揮中長期貸款的效應(yīng)。

　　此外，知情人士向南方日報記者透露，省內(nèi)多個棚改項目將在四季度集中開工，其中農(nóng)發(fā)行、國開行的貸款將是主要資金來源，年底政策性金融在穩(wěn)增長、穩(wěn)投資方面力度有增無減。