精準(zhǔn)扶貧是金融扶貧工作的基本出發(fā)點(diǎn)。中國人民銀行副行長潘功勝日前表示，金融扶貧既講資金投入又講風(fēng)險(xiǎn)防控，不能搞大水漫灌、大而化之，要促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，增強(qiáng)扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力。

　　“不同貧困地區(qū)和貧困人群的差異很大，這就決定了金融扶貧不能搞大水漫灌、大而化之，要做到有所為、有所側(cè)重?！敝袊嗣胥y行副行長潘功勝日前在扶貧開發(fā)金融服務(wù)論壇上表示，一方面，要精準(zhǔn)定位金融扶貧對(duì)象，解決好“扶持誰”的問題，利用貧困村、貧困戶建檔立卡工作和農(nóng)村信用體系建設(shè)成果制定差異化政策；另一方面，要精準(zhǔn)定位金融扶貧主體，解決好“誰來扶”的問題，發(fā)揮差別存款準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)、差異化監(jiān)管等政策的正向激勵(lì)作用。

　　潘功勝表示，開發(fā)性、政策性、商業(yè)性等多種金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮金融扶貧的主體作用，在加強(qiáng)監(jiān)管和有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引入互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金等機(jī)構(gòu)進(jìn)入扶貧開發(fā)領(lǐng)域，規(guī)范發(fā)展民間融資，多渠道增加資金來源。

　　衡量金融普惠性不僅僅看融資需求的滿足程度，也包括存取款、轉(zhuǎn)賬、支付等諸多基礎(chǔ)金融服務(wù)的可獲得性。對(duì)此，潘功勝指出，要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)提供方式，推廣非現(xiàn)金支付工具，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)支付、手機(jī)支付等新型支付方式，深化銀行卡助農(nóng)取款和農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)，改善貧困地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境。

　　此外，潘功勝表示，扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作需要發(fā)揮各部門合力，要加強(qiáng)扶貧各方在信息共享、政策制定、創(chuàng)新發(fā)展等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，為金融機(jī)構(gòu)扶貧項(xiàng)目和對(duì)象的選擇以及風(fēng)險(xiǎn)管理提供便利條件。（王文迪）