記者從海關總署10月15日舉辦的“中歐AEO互認、中美C-TPAT聯(lián)合驗證說明會”上獲悉，中歐AEO互認將于11月1日正式實施。屆時，中國AEO認證企業(yè)出口到歐盟的貨物，在歐盟28個成員海關通關時，可享受到與歐盟境內(nèi)認證企業(yè)一樣的通關便利。會議同時介紹了中美C-TPAT聯(lián)合驗證的申請方法及過程，并透露中美之間的互認有望在2016年完成。

　　中歐AEO互認便利雙方外貿(mào)企業(yè)

　　AEO制度其實就是海關對信用狀況和守法程度、安全措施都比較好的企業(yè)進行的認證，為通過認證的企業(yè)提供相應的通關便利。如能成為AEO認證的企業(yè)，就意味著它在通關時，可以得到通關待遇提升，通關時間縮短，通關成本降低，從而進一步提高企業(yè)的國際貿(mào)易競爭力?！耙皇菧p少與安全相關的監(jiān)管，比如說降低查驗率、減少查驗、減少風險布控等相關措施；二是互相視為安全貿(mào)易伙伴；三是享有優(yōu)先通關待遇，就是對互認AEO企業(yè)的貨物給予優(yōu)先對待、加速處理、減化手續(xù)、快速放行的便利措施；四是非常時期優(yōu)先處理。”海關總署稽查司副司長唐慶濤表示。據(jù)悉，中國海關的高級認證企業(yè)與歐盟海關的安全便利企業(yè)和安全便利與簡化手續(xù)企業(yè)將在AEO互認正式開始后享受以上優(yōu)惠。

　　早在2007年，中歐雙方海關就對AEO互認展開磋商，至2014年雙方正式簽署互認安排。自今年11月1日開始，中國與歐盟海關的AEO互認將正式開始實施。在中歐貿(mào)易中，中方享受AEO優(yōu)惠的高級認證企業(yè)的數(shù)量僅占4%，但是進出口總值卻占到中歐貿(mào)易的30%?！翱梢哉f在當前貿(mào)易嚴峻復雜的形勢下，AEO認證無疑為中國企業(yè)走出去注入了新的活力，能夠成為進一步拉動經(jīng)濟增長的又一個助推器?！碧茟c濤表示。

　　中美有望2016年完成AEO互認

　　據(jù)了解，在供應鏈安全這一領域，中國海關還積極與美國海關開展C-TPAT項目合作，促進企業(yè)對美出口。C-TPAT是Customs-TradePartnershipAgainstTerrorism的簡稱，即“海關-商界反恐伙伴計劃”，是美國海關的AEO制度。據(jù)悉，2008年至今，中美海關已開展了13批C-TPAT聯(lián)合驗證，完成了對中國413家企業(yè)的驗證，已有350家企業(yè)通過驗證。

　　據(jù)企業(yè)反映，通過中美聯(lián)合驗證后，獲益明顯；在美入境貨物通關時間大幅縮短，通關速度較以往提高50%以上；在美通關查驗率大幅降低，平均查驗率由驗證前的3%降到0.7%，其中32%的企業(yè)貨物查驗率為零；企業(yè)境外物流費用明顯減少，70%的企業(yè)在美港口、保險費用平均降幅達35%；企業(yè)守法經(jīng)營和安全管理意識普遍增強，95%以上的企業(yè)認為參加聯(lián)合驗證有效提升了企業(yè)的內(nèi)部管理、守法自律、貿(mào)易安全的意識和能力；企業(yè)市場競爭力和形象得到顯著提升，60%的企業(yè)輸美訂單顯著增加。

　　據(jù)了解，C-TPAT與AEO制度都是國際海關通行的做法，且都遵循企業(yè)自愿原則，兩者標準兼容。中美2011年啟動AEO互認談判，目前已完成制度對比等工作，處于最后談判階段，中美雙方海關均表示有望在2016年實現(xiàn)互認?；フJ后，由中國海關認證的企業(yè)將自動享受C-TPAT帶來的便利。

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　　AEO是AuthorizedEconomicOperator的簡稱，即“經(jīng)認證的經(jīng)營者”，由世界海關組織所倡導，通過構建海關與商界伙伴合作關系，來實現(xiàn)全球供應鏈貿(mào)易安全與便利的目標。近年來，AEO制度在促進貿(mào)易安全與便利、提升海關現(xiàn)代化水平、促進經(jīng)濟增長和企業(yè)競爭力方面發(fā)揮了重要的作用，開展AEO互認已成為國際海關合作的一項重要內(nèi)容。

　　在AEO制度框架下，海關對信用狀況、守法程度和安全措施較好的企業(yè)進行認證，通過認證的企業(yè)可以獲得相應的通關便利，同時出口貨物到AEO互認的國家或地區(qū)時，還可享受到對方海關進口通關便利。

　　據(jù)悉，目前世界海關組織180個成員中有64個成員已實施AEO制度，成員國間簽署AEO互認協(xié)議31個。近年來，中國海關大力推進企業(yè)信用管理改革和AEO國際互認合作，將AEO制度與國內(nèi)的海關信用管理制度對接轉(zhuǎn)化，其中海關認證企業(yè)即為中國海關的AEO企業(yè)。截至今年9月，中國海關已分別與新加坡、韓國、中國香港及歐盟簽署了AEO互認協(xié)議，對這些國家（地區(qū)）的出口額占出口總額近四成。其中，中新、中韓和內(nèi)地香港的AEO互認已正式實施。