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滿洲里海關(guān)建立新型“三互”合作模式

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-10-20 15:29:47  來(lái)源:國(guó)際商報(bào)  作者:王釗  責(zé)任編輯:羅伯特

  近日,在滿洲里鐵路口岸國(guó)際候車(chē)大廳,滿洲里海關(guān)與鐵路部門(mén)正式啟動(dòng)X光機(jī)“一機(jī)雙屏”監(jiān)管模式。此舉實(shí)現(xiàn)了海關(guān)與鐵路部門(mén)實(shí)現(xiàn)科技資源共享,有效提高口岸通關(guān)效率。這是滿洲里海關(guān)落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)的一個(gè)縮影。

  數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián)

  滿洲里口岸是全國(guó)最大陸路口岸,其中木材進(jìn)口量約占全國(guó)木材進(jìn)口量的15%。該關(guān)與滿洲里出入境檢驗(yàn)檢疫局以木材信息互換為突破口深入推動(dòng)“三互”工作開(kāi)展,雙方進(jìn)行深度監(jiān)管互認(rèn),共同認(rèn)定中檢認(rèn)證集團(tuán)滿洲里公司出具的“木材類商品檢尺結(jié)果”,實(shí)現(xiàn)了關(guān)檢對(duì)進(jìn)口木材檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)共享。監(jiān)管互認(rèn)后,木材通關(guān)效率明顯提高,最大限度地惠及了企業(yè)。

  加強(qiáng)對(duì)退運(yùn)貨物的聯(lián)合監(jiān)管,對(duì)經(jīng)滿洲里口岸出口的退運(yùn)貨物,該關(guān)以《退運(yùn)貨物信息聯(lián)系單》形式及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)給檢驗(yàn)檢疫部門(mén);檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在開(kāi)展退運(yùn)貨物追溯調(diào)查中掌握的情況和信息在海關(guān)需要時(shí)予以提供,并根據(jù)工作需要配合滿洲里海關(guān)辦理通關(guān)放行手續(xù)。與邊檢部門(mén)“互通有無(wú)”,共同建立內(nèi)容更豐富和查詢功能更完善的進(jìn)出境人員和運(yùn)輸工具風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),雙方實(shí)時(shí)通報(bào)涉及走私、非法出入境和攜帶毒品、槍支彈藥等違禁品的口岸違法違規(guī)情報(bào)線索,根據(jù)工作需要,向彼此提供出入境記錄、視頻監(jiān)控和查驗(yàn)結(jié)果等資料信息。

  強(qiáng)化聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)分析

  與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在8類重點(diǎn)法檢商品和12類非法檢商品方面開(kāi)展聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)分析研判,并建立超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫的聯(lián)系配合機(jī)制。共同與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)返程“中歐”班列裝運(yùn)板材入境采取直通放行模式,對(duì)裝運(yùn)板材入境的班列僅實(shí)施核輻射監(jiān)測(cè)、入境集裝箱檢疫及表面檢疫,在口岸查驗(yàn)方式上不再采取卸箱、開(kāi)箱、掏箱等方式,極大提高了通關(guān)效率,為每個(gè)集裝箱節(jié)省通關(guān)成本約1800元。

  積極拓展與檢驗(yàn)檢疫部門(mén)共同查驗(yàn)的商品范疇,目前,已經(jīng)對(duì)鐵礦砂、紙漿、化肥和液體化工等常見(jiàn)大宗商品實(shí)現(xiàn)了“一次查驗(yàn)”,占滿洲里關(guān)區(qū)90%以上貨運(yùn)量。將海關(guān)在滿洲里鐵路口岸的12個(gè)監(jiān)管場(chǎng)所與滿洲里出入境檢驗(yàn)檢疫局的9個(gè)檢驗(yàn)檢疫場(chǎng)地整合為共同進(jìn)行查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫的3個(gè)車(chē)檢場(chǎng),關(guān)檢雙方共同在指定的封閉場(chǎng)所內(nèi)實(shí)施監(jiān)管,徹底結(jié)束了在鐵道線上查驗(yàn)出口貨物的歷史。(王釗)

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