日前，《全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會關于印發(fā)〈“萬企幫萬村”精準扶貧行動方案〉的通知》為組織民營企業(yè)參與扶貧攻堅繪制了清晰的路線圖。

　　行動方案提出的具體行動目標是：動員全國1萬家以上民營企業(yè)參與，以建檔立卡的貧困村為幫扶對象，以簽約結對、村企共建為主要形式，力爭用3-5年時間，幫助1萬個以上貧困村加快脫貧進程，為促進非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長、打好扶貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻力量。

　　行動方案十分重視整合各方面的力量，要求堅持政府引導、農民主體、部門聯動、民企幫扶、社會參與，努力實現政府扶貧、社會扶貧和貧困群眾自力更生脫貧的有機結合。

　　行動方案的一個突出亮點體現在聚焦精準。要求堅持精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核，將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚焦。

　　行動方案提出要尊重各方意愿。要求堅持“義利兼顧、以義為先”的光彩理念，組織民營企業(yè)自覺自愿、量力而行，以開發(fā)式扶貧為重點，幫助貧困村建立扶貧長效機制，努力實現村企互惠雙贏。

　　行動方案要求堅持“做貢獻”與“受教育”相統一，引導民營企業(yè)家積極參與理想信念教育實踐活動，在先富幫后富實踐中不斷增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會的信譽，使他們更加堅定地走共同富裕的社會主義道路。

　　行動方案明確提出民營企業(yè)參與行動的具體途徑，包括產業(yè)扶貧、商貿扶貧、就業(yè)扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧等其他創(chuàng)新扶貧模式，要求各級工商聯、扶貧辦和光彩會在總結提升以往組織民營企業(yè)參與農村扶貧開發(fā)相關工作基礎上，指導民營企業(yè)因地制宜選擇具體幫扶途徑。

　　產業(yè)扶貧就是引導民營企業(yè)通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結對村的資源，提高生產力、提升附加值，帶動貧困村經濟發(fā)展。

　　商貿扶貧就是發(fā)揮民營企業(yè)的市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工、農企直通車等形式，幫助結對村對接外部市場，帶動農戶增收。

　　就業(yè)扶貧就是引導民營企業(yè)采取多種形式，通過本企業(yè)或上下游企業(yè)為結對村提供就業(yè)崗位，加大培訓力度，提高就業(yè)質量，增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力。

　　捐贈扶貧就是引導民營企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟困的傳統美德，弘揚社會主義核心價值觀，通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結對村群眾的生產生活條件。

　　智力扶貧就是引導民營企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結對村群眾教授實用技術，幫助結對村群眾更新生產生活觀念，提高生產技能和生活質量。

　　其他扶貧，包括引導民營企業(yè)積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如：指導和扶持結對村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內生動力；牽頭組建或參與管理農村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產組織化水平；在結對村設立產業(yè)幫扶基金，按照低息運行、滾動發(fā)展原則，以金融手段幫助農戶發(fā)展生產；借鑒定點扶貧工作經驗，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個人影響力，為結對村引入更多扶貧資源；利用互聯網技術，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務等。

　　行動方案要求各級工商聯、光彩會積極爭取黨委、政府促進結對幫扶企業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)先享受當地支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施；當企業(yè)遇到經營困難無法完成幫扶目標時，要協調新的企業(yè)接力幫扶；要教育企業(yè)在結對幫扶過程中守法誠信，充分尊重和保護農民利益；特別提出要充分發(fā)揮行業(yè)商會、異地商會在“萬企幫萬村行動”中的特色優(yōu)勢和積極作用。

　　行動方案還積極為參與行動的民營企業(yè)爭取各類優(yōu)惠政策，要求由各級扶貧部門牽頭，將本級專項扶貧資金、行業(yè)扶貧項目，優(yōu)先向結對村傾斜；本級統籌支配的扶貧貼息貸款，要優(yōu)先支持參與結對幫扶的民營企業(yè)；要協調政府有關部門，確保企業(yè)在結對村的各類投資和捐贈，依法享受優(yōu)惠財稅政策；企業(yè)在幫扶過程中遇到障礙和問題時，要積極協調予以解決；要跟蹤幫扶進度，做好統計工作，每年匯總民營企業(yè)在結對村的投入情況、規(guī)劃落實情況和主要成效。

　　行動方案提出以簽約啟動、制定規(guī)劃、示范指導、調研推動和驗收總結5個具體步驟推進“萬企幫萬村行動”，力爭把各項工作抓細抓實。強調要大力開展調查研究，發(fā)現問題、總結經驗、尋找典型。加大調研成果轉化力度，通過參政議政渠道，不斷完善鼓勵支持民營企業(yè)參與精準扶貧的政策建議。同時，在調研中發(fā)現企業(yè)遇到的具體困難和障礙，三方要共同努力，積極主動幫助企業(yè)協調解決。

　　同時，“萬企幫萬村行動”十分重視取得實效，要求做好驗收總結。各級工商聯、扶貧辦和光彩會每年要對照簽約雙方的幫扶規(guī)劃，檢查各幫扶主體的措施落實情況，總結企業(yè)的投入情況、采取的扶貧手段、取得的扶貧成果，統計經地方確認實現脫貧的村、戶，逐級匯總上報。

　　行動方案要求各級工商聯、扶貧辦和光彩會高度重視這項工作，成立本地“萬企幫萬村”精準扶貧行動領導小組，將組織民營企業(yè)開展“萬企幫萬村行動”納入各單位年度工作重點，安排專門人員、專項經費予以保障。

　　行動方案強調各地要根據當地實際，整合現有工作平臺和載體，總結以往工作經驗，制定具體工作方案、時間表和路線圖；要充分發(fā)揮先進典型的帶動、示范作用，利用自有媒體和合作媒體，宣傳“萬企幫萬村行動”中涌現的有效經驗和先進典型；三方要通力合作、加強溝通，按照“三嚴三實”的要求，從嚴要求、落實責任、解決問題、務求實效。

　　據悉，自《“萬企幫萬村”精準扶貧行動方案》印發(fā)以來，各省工商聯、扶貧辦、光彩會積極響應，正在廣泛宣傳、組織引導當地民營企業(yè)與建檔立卡貧困村簽約幫扶。據不完全統計，目前全國已有上萬家民營企業(yè)表示愿意參與。