交通部“靠交通吃交通”現(xiàn)象突出
- 發(fā)布時間:2015-10-19 07:25:00 來源:京華時報 責(zé)任編輯:羅伯特
中紀(jì)委網(wǎng)站18日公布了中央巡視組向交通運(yùn)輸部、中國民用航空局、人民日報社等11家單位反饋的專項巡視情況。11家單位均被指“管黨治黨不嚴(yán)”,有的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,有的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,有的沒有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。其中,中央巡視組指出,交通運(yùn)輸部“靠交通吃交通”現(xiàn)象突出,個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,基層單位存在群體性腐敗。
經(jīng)中央批準(zhǔn),中央巡視組于今年6月底至8月底對中央臺灣工作辦公室、中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、交通運(yùn)輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、人民日報社等26家單位進(jìn)行了專項巡視。
據(jù)介紹,此輪巡視全部為專項巡視,也采取“一托二”的巡視模式。針對今年中央巡視組第二輪專項巡視,中紀(jì)委官網(wǎng)推出巡視情況反饋專欄,昨天晚間,集中公布了11家被巡視單位的巡視情況。
11家單位均被指“管黨治黨不嚴(yán)”,有的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,有的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,有的沒有把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
此外,很多被巡視單位公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車、違規(guī)多占住房公車私用、公款吃喝送禮、公款打高爾夫球等問題仍然存在。
同時,已公布巡視情況的單位均又反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索,按規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院國資委紀(jì)委和有關(guān)部門處理。
交通運(yùn)輸部
“靠交通吃交通”個別領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私
交通運(yùn)輸部被指出,“靠交通吃交通”現(xiàn)象突出,個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。其一些單位管黨治黨不嚴(yán)不實,部分黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識淡薄,對違紀(jì)違法問題大事化小、小事化了,執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位,個別基層單位還發(fā)生群體性腐敗。
還被指出,違規(guī)使用交通專項資金,條子工程、關(guān)系項目多,資金監(jiān)管制度建設(shè)滯后,行業(yè)重大違紀(jì)問題時有發(fā)生;一些單位政企不分、政事不分、事企不分,層層經(jīng)商辦實體,為小團(tuán)體謀利,有的社團(tuán)組織依托行政權(quán)力充當(dāng)“紅頂中介”,開展市場推廣、評審或培訓(xùn)等工作,違規(guī)收取巨額費(fèi)用,獲取壟斷收入,擾亂市場秩序,滋生腐敗問題。
中國民用航空局
一些部門靠航線搞權(quán)力尋租
部分黨員干部漠視黨紀(jì)黨規(guī),頂風(fēng)違紀(jì)問題突出,不敢腐的政治生態(tài)沒有形成;一些單位任人唯親唯近,突擊提拔干部比較嚴(yán)重,有的“帶病提拔”、“帶病上崗”。
值得注意的是,巡視還指出,一些部門圍繞航線航班時刻搞權(quán)力尋租,相關(guān)人員利用審批資源收受巨額賄賂,向特定關(guān)系航空公司進(jìn)行利益輸送,行業(yè)性腐敗問題嚴(yán)重;圍繞航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,下屬企業(yè)與特定關(guān)聯(lián)企業(yè)“定向合作”,成立公司“定制推廣”專用設(shè)備,“內(nèi)外勾結(jié)”形成航材采購腐敗“利益鏈”,蠶食國有資產(chǎn),造成國有資本管理失控,共生性腐敗問題突出。
中國東方航空集團(tuán)公司
有的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行同業(yè)經(jīng)營
部分黨組織黨的意識不強(qiáng),管黨治黨不嚴(yán),“兩個責(zé)任”落實不到位,個別單位應(yīng)付干擾巡視工作,個別領(lǐng)導(dǎo)人員違反組織紀(jì)律?!八娘L(fēng)”問題仍然比較突出,頂風(fēng)違紀(jì)問題頻發(fā),有的違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼、公款吃喝玩樂、公款旅游、違規(guī)報銷費(fèi)用。
此外,巡視還發(fā)現(xiàn),其利用公司資源進(jìn)行利益輸送,有的領(lǐng)導(dǎo)人員成立關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行同業(yè)經(jīng)營;航空貨運(yùn)大量委托代理,客運(yùn)營銷重復(fù)獎勵機(jī)票代理商,大量贈送免優(yōu)票,廉潔風(fēng)險比較突出。選人用人方面規(guī)矩意識不強(qiáng),程序不夠規(guī)范,對擬提拔對象不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項問題處理不到位,個別領(lǐng)導(dǎo)人員“帶病提拔”。
中國航空集團(tuán)公司
開展關(guān)聯(lián)交易損害國企利益
中國航空集團(tuán)公司一些控股及參股企業(yè)黨的關(guān)系屬地化管理,生產(chǎn)經(jīng)營、班子建設(shè)及黨建工作多頭負(fù)責(zé),“兩個責(zé)任”難以落實到位;對違反八項規(guī)定精神等問題處理不嚴(yán),違規(guī)使用公車、公款打高爾夫球等問題仍有發(fā)生;選人用人標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,招聘錄用程序不嚴(yán)謹(jǐn)。
同時,巡視組稱,其采購環(huán)節(jié)管控不力,存在利益輸送問題;客運(yùn)銷售管理漏洞較多;職工持股企業(yè)依附主業(yè),違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易,損害國企利益。
中國航空工業(yè)集團(tuán)公司
收回扣和賄賂問題時有發(fā)生
中國航空工業(yè)集團(tuán)公司對違反中央八項規(guī)定精神的問題嚴(yán)肅追責(zé)不夠,公款打高爾夫球、公款旅游等問題仍然存在;執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格,存在個別人員“帶病提拔”問題。
該公司還被指出,其物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險突出,收受供應(yīng)商回扣、賄賂問題時有發(fā)生;有的領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬圍繞企業(yè)牟利,部分工程建設(shè)違規(guī)招投標(biāo);對下屬企業(yè)監(jiān)管不到位,一些下屬企業(yè)盲目投資,引發(fā)廉潔風(fēng)險和嚴(yán)重?fù)p失。
中國鋁業(yè)公司
一些領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)外勾結(jié)吃里扒外
該公司頂風(fēng)違紀(jì)時有發(fā)生,部分企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)人員存在公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、公車私用等“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題。
此外,違規(guī)選人用人問題突出。在選人用人方面不堅持原則,對下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員放松放任,致使個人凌駕于組織之上。執(zhí)行制度不嚴(yán),選人用人工作不規(guī)范。個別領(lǐng)導(dǎo)人員“帶病提拔”。違規(guī)決策、管理不善,造成國有資產(chǎn)損失。利益輸送問題嚴(yán)重,一些領(lǐng)導(dǎo)人員內(nèi)外勾結(jié),吃里扒外。
中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司
忽視風(fēng)險盲目投資違規(guī)招投標(biāo)
有的領(lǐng)導(dǎo)人員以權(quán)謀私,利用職權(quán)為配偶、子女、親屬或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利等;執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟,震懾力不夠。
還指出,其執(zhí)行“三重一大”制度不嚴(yán)格,有的忽視風(fēng)險盲目投資、違規(guī)招投標(biāo)、資金管理使用把關(guān)不嚴(yán)等,導(dǎo)致國有資產(chǎn)損失嚴(yán)重。執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠自覺、不夠堅決,有的頂風(fēng)違紀(jì)。執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格,有的領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整頻繁。
中國兵器裝備集團(tuán)公司
部分領(lǐng)導(dǎo)貪污受賄失職瀆職
有的領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)為家人、親屬或特定關(guān)系人從事關(guān)聯(lián)交易提供便利;有的貪污受賄、弄虛作假、失職瀆職等。有的忽視風(fēng)險盲目投資、違規(guī)決策、應(yīng)招標(biāo)不招標(biāo)、監(jiān)管失控等導(dǎo)致國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。
執(zhí)行中央八項規(guī)定精神有時打折扣、搞變通,有的頂風(fēng)違紀(jì)。對領(lǐng)導(dǎo)人員使用和日常監(jiān)管不嚴(yán)格,違規(guī)用人、“帶病提拔”問題時有發(fā)生;有的組織觀念淡薄,重大事項不請示不報告等。
中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司
把關(guān)不嚴(yán)“裸官”處理不到位
公司執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不夠堅決,違規(guī)發(fā)放獎金、報銷各種費(fèi)用,出國(境)團(tuán)組控制不嚴(yán),“四風(fēng)”問題邊反邊犯。大額資金使用管控不嚴(yán),有的拆分合同規(guī)避“三重一大”審批程序,個別領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌利用管理漏洞進(jìn)行利益輸送,存在較大廉潔風(fēng)險。
執(zhí)行組織人事紀(jì)律不到位,用人把關(guān)不嚴(yán),對擬提拔對象不如實報告?zhèn)€人事項問題、“裸官”問題處理不到位。
人民日報社
下屬單位存在新聞敲詐現(xiàn)象
人民日報管黨治黨不夠嚴(yán)格,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,對一些違規(guī)違紀(jì)問題查糾不力,處理偏寬偏軟;落實中央八項規(guī)定精神不到位,公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公車、違規(guī)多占住房等問題仍然存在;選人用人工作不夠規(guī)范,有的干部“帶病上崗”,超職數(shù)配備干部情況比較突出。
巡視組還指出,人民日報社對下屬單位監(jiān)管缺失,一些社屬媒體“打擦邊球”、“踩紅線”、違反宣傳紀(jì)律的行為時有發(fā)生。有的國內(nèi)分社利用黨報資源搞合作開發(fā)牟利,有的下屬單位存在有償新聞、有償不聞和新聞敲詐現(xiàn)象;資產(chǎn)管理存在漏洞,工程建設(shè)違規(guī)問題較多。
求是雜志社
存在刊發(fā)關(guān)系稿人情稿問題
求是雜志社管黨治黨不夠嚴(yán)格,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,廉政風(fēng)險防范意識薄弱,對重要崗位行使權(quán)力缺乏有效監(jiān)督,對一些違規(guī)違紀(jì)問題查處不力;執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴(yán)格,黨的群眾路線教育實踐活動整改落實不到位,公車私用、公款吃喝送禮等頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然存在;執(zhí)行組織紀(jì)律不夠嚴(yán)格,選人用人工作不夠規(guī)范,干部隊伍建設(shè)相對滯后。
巡視組還提到,求是雜志社個別文章刊發(fā)政治上把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)紕漏,同時存在刊發(fā)關(guān)系稿、人情稿的問題;內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格,存在庸懶倦怠問題;對社屬企業(yè)的監(jiān)管不到位,廉政風(fēng)險較大。
京華時報記者孫乾
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