中新網(wǎng)長(zhǎng)沙10月17日電(記者 白祖偕 李俊杰)楊琳文望著自己辦公桌上的兩張名片，有點(diǎn)疑惑。這兩張名片，一張來(lái)自高新區(qū)稅務(wù)局，一張來(lái)自高新區(qū)工商局。

　　楊是湖南松桂坊電子商務(wù)有限公司董事長(zhǎng)。他的公司是一家小微型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，位于長(zhǎng)沙高新區(qū)內(nèi)，主要從事熏臘制品及休閑零食的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售。

　　“奇怪！工商的人來(lái)了不問(wèn)產(chǎn)品，稅務(wù)的人來(lái)了不看賬本，都說(shuō)是來(lái)了解我公司有什么具體困難，需不需要幫助?！睏钫f(shuō)，“后來(lái)我才知道，原來(lái)這是相關(guān)部門(mén)為優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，特意安排的‘上門(mén)訪問(wèn)’?！?/p>

　　事實(shí)上，類(lèi)似這樣的幫扶舉措，在湖南并非長(zhǎng)沙高新區(qū)獨(dú)有。湖南省經(jīng)信委介紹，面對(duì)當(dāng)下錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，該省深入開(kāi)展“下企業(yè)、送服務(wù)、穩(wěn)增長(zhǎng)”活動(dòng)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，效果明顯。今年1到7月，單移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，增速就達(dá)100%以上。今年前九個(gè)月，湖南的固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)市場(chǎng)以及開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)也都運(yùn)行平穩(wěn)。初步預(yù)計(jì)，湖南今年大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有望完成目標(biāo)任務(wù)。

　　政府服務(wù)用“加法” 促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升

　　“今年1至9月，我們公司銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)了90%。”談及其中的秘訣，楊琳文說(shuō)，一個(gè)重要因素，源于政府部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)扶持政策以及政府提供的“保姆式”服務(wù)。

　　去年2月，湖南省政府出臺(tái)了鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，將長(zhǎng)沙高新區(qū)確定為“湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。今年1至7月，高新區(qū)新增移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)527家，企業(yè)總數(shù)達(dá)1035家。

　　產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，吸引了大量的人才和資金回流。為加快回流速度，湖南相關(guān)政府部門(mén)一方面共同組團(tuán)到“北上廣”等地?cái)埐?，另一方面將?guó)內(nèi)外知名經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)專(zhuān)家請(qǐng)來(lái)為企業(yè)家們“授業(yè)傳經(jīng)”，還組織“風(fēng)投”企業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接對(duì)接。

　　已成功舉辦多年的“湖南網(wǎng)購(gòu)節(jié)”，在湖南省商務(wù)廳的牽頭組織下，更是成為深入推進(jìn)“湘品網(wǎng)上行”工程的有力舉措。為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，湖南還通過(guò)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”等活動(dòng)，先后在平江、醴陵、南縣、炎陵等地就地開(kāi)展培訓(xùn)對(duì)接，有效擴(kuò)大了企業(yè)的銷(xiāo)售渠道。

　　初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，湖南電子商務(wù)交易額達(dá)到2085億元，同比增長(zhǎng)52.2%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額375億元，同比增長(zhǎng)59.6%。

　　為了增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的針對(duì)性，4月下旬，湖南省經(jīng)信委由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織16個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組，分別就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及汽車(chē)、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)20余場(chǎng)，走訪企業(yè)100多家。在全面了解和掌握了企業(yè)面臨的突出困難和問(wèn)題后，積極協(xié)調(diào)人社、稅務(wù)等單位，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程中的用地、用工、環(huán)保、融資、稅收等各類(lèi)問(wèn)題500多個(gè)，促成了進(jìn)出口配額、出口退稅、降低企業(yè)融資成本、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一批惠企政策的落實(shí)。

　　針對(duì)部分中小企業(yè)面臨融資及續(xù)貸難的問(wèn)題，湖南積極聯(lián)合各商業(yè)銀行大力推廣“助保貸”信貸模式，同時(shí)指導(dǎo)各級(jí)政府和園區(qū)管委會(huì)，加大財(cái)政資金引導(dǎo)力度，促進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型用“減法” 既穩(wěn)增長(zhǎng)又保環(huán)境

　　“寧可經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一時(shí)慢一點(diǎn)，也要封礦育林！”盡管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，但湖南省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度卻非常堅(jiān)定：決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　對(duì)于此前粗放式的發(fā)展方式及高耗能高污染的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，湖南首先做的是壯士斷腕般的“減法”。3年來(lái)湖南先后關(guān)停3000多家污染環(huán)境的企業(yè)和小煤礦。

　　今年以來(lái)，湖南高耗能行業(yè)發(fā)展放緩，規(guī)模工業(yè)六大高耗能行業(yè)增加值占比為30.7%，同比下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)型帶來(lái)的雖是短時(shí)間陣痛，但它倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，蘊(yùn)含的是產(chǎn)業(yè)的新生。

　　近年來(lái)，一批以國(guó)土生態(tài)整治、水環(huán)境治理、大氣污染防治等為主的環(huán)保企業(yè)，在湘江兩岸煥發(fā)新顏。數(shù)據(jù)顯示，湖南共有各類(lèi)環(huán)保企業(yè)1100余家，從業(yè)人員13萬(wàn)多人，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值750億元，增速達(dá)25%。環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間的快速擴(kuò)張，有望成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支重要力量。

　　積極幫助企業(yè)減負(fù)，果斷砍掉一切不合理收費(fèi)，是湖南省委省政府近年來(lái)一直在做的工作。該省率先在全國(guó)全面公布涉企收費(fèi)四張清單后，今年又開(kāi)展了新一輪涉企收費(fèi)項(xiàng)目清理與刪除，僅此一項(xiàng)就為企業(yè)減負(fù)24億多元。湖南省經(jīng)信委介紹，該省今年在全面推動(dòng)全省14個(gè)市(州)公布市本級(jí)涉企收費(fèi)目錄清單的基礎(chǔ)上，又初步建立了全省三級(jí)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的企業(yè)負(fù)擔(dān)投訴舉報(bào)查處機(jī)制，以確保企業(yè)減負(fù)工作落到實(shí)處。

　　“我們正聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，深入開(kāi)展‘企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)合理區(qū)間’課題調(diào)研，為完成今年省本級(jí)政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)的涉企服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目在去年基礎(chǔ)上削減20%目標(biāo)提供參考?！焙鲜〗?jīng)信委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，從9月20日起，湖南已全面推行“三證合一”登記制度改革，實(shí)施“一照一碼”登記模式。這項(xiàng)改革不僅為民眾帶來(lái)了便利，也使商事登記綜合審批效能提升70%以上，更好地激發(fā)了民間投資創(chuàng)業(yè)的潛力。

　　今年1至9月，湖南新登記注冊(cè)企業(yè)同比增長(zhǎng)3.9%，注冊(cè)資本金增長(zhǎng)34.9%。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的“雙引擎”驅(qū)動(dòng)效果正日益顯現(xiàn)。

　　今年以來(lái)，得益于加減法的靈活運(yùn)用，湖南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回暖，“穩(wěn)”的基本面呈現(xiàn)積極形態(tài)。前三季度，該省完成固定資產(chǎn)投資約快于全國(guó)平均水平6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模工業(yè)增加值連續(xù)4個(gè)月穩(wěn)定在7.7%以上；全省城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)均超過(guò)8%。

　　湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任徐守盛表示，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，湖南要把培育壯大新的增長(zhǎng)動(dòng)力作為經(jīng)濟(jì)工作的重心，如在產(chǎn)業(yè)方面加快“兩符三有”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造，形成新的生產(chǎn)力；大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式，實(shí)施好“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。

　　湖南經(jīng)濟(jì)正在迎來(lái)更好的發(fā)展期。(完)