?。ㄉ辖?5版）

　　強(qiáng)化財(cái)政管理

　　實(shí)施財(cái)政改革

　　——完善街鎮(zhèn)部門預(yù)算改革及預(yù)算公開工作

　　一是制定下發(fā)了《西青區(qū)調(diào)整完善街鎮(zhèn)財(cái)政體制實(shí)施方案》，重新核定了各街鎮(zhèn)的收入基數(shù)、支出基數(shù)和上解（補(bǔ)助）基數(shù)，進(jìn)一步激發(fā)了街鎮(zhèn)招商引資的積極性，壯大了街鎮(zhèn)綜合實(shí)力。二是繼續(xù)推進(jìn)預(yù)算公開工作。在區(qū)政府信息公開網(wǎng)站上及時(shí)公開了全區(qū)總預(yù)算和各部門的預(yù)算安排情況、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款安排情況和基層財(cái)政專項(xiàng)支出情況以及年度決算報(bào)告。

　　——嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算審核

　　一是進(jìn)一步完善了預(yù)算執(zhí)行通報(bào)機(jī)制，督促執(zhí)行力度，加快財(cái)政支出進(jìn)度。日常工作中嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算審核，及時(shí)抽回不再使用的預(yù)算指標(biāo)，科學(xué)合理安排年度資金需求。二是2014年委托中介機(jī)構(gòu)對財(cái)政投資的基建項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審核，出具審核報(bào)告37份，核減財(cái)政資金430萬元，核減率7.76%。三是進(jìn)一步加強(qiáng)國庫集中支付改革。2014年，區(qū)財(cái)政局及各預(yù)算單位已通過國庫集中支付系統(tǒng)累計(jì)支付資金31.38億元，同比增長5.57%。四是積極配合區(qū)審計(jì)局完成了其對“財(cái)政及其他資金”及全區(qū)保障性住房情況的審計(jì)工作；配合完成了國家審計(jì)署對全區(qū)土地專項(xiàng)審計(jì)工作。各級審計(jì)部門均對財(cái)政工作表示認(rèn)可，同時(shí)財(cái)政局也就審計(jì)部門提出的審計(jì)意見進(jìn)行了整改。

　　——完善采購管理辦法，提高政府采購效率

　　按照“公開、公平、公正”的原則，不斷加強(qiáng)政府采購管理，增加工作透明度。一是召開了街鎮(zhèn)政府采購工作推動會暨全區(qū)政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，進(jìn)一步推動了街鎮(zhèn)政府采購工作開展，為全區(qū)采購規(guī)模的擴(kuò)面增量打下了基礎(chǔ)。二是不斷強(qiáng)化采購方式審批，將公開招標(biāo)方式確定為全區(qū)政府采購的主要方式，同時(shí)對非招標(biāo)方式政府采購的流程、方式變更審批、申報(bào)材料等做了進(jìn)一步規(guī)范。三是嚴(yán)把信息公告關(guān)，及時(shí)在指定的網(wǎng)站和媒體上公告招標(biāo)、中標(biāo)、變更、廢標(biāo)公告和單一來源公示、征求意見函等信息，保證信息全部按規(guī)范格式公開。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對圍標(biāo)串標(biāo)行為的打擊力度，將圍標(biāo)串標(biāo)的四種認(rèn)定情形直接寫入招標(biāo)文件，使招投標(biāo)行為更加規(guī)范、政府采購競爭更加充分。

　　2014年共實(shí)施政府采購項(xiàng)目777批次，預(yù)算金額12.24億元，采購金額11.50億元，節(jié)約資金0.74億元，節(jié)約率6.04%。

　　嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定

　　抓好建章立制和專項(xiàng)整治工作

　　——認(rèn)真制定各項(xiàng)財(cái)政管理制度

　　一是根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》文件精神，向全區(qū)各單位下發(fā)了《西青區(qū)黨政機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》《西青區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)管理辦法》《西青區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作人員因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理辦法》《西青區(qū)黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》《西青區(qū)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》等5項(xiàng)管理辦法。二是為了加強(qiáng)區(qū)級行政事業(yè)單位通用設(shè)備和家具購置管理，強(qiáng)化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，通過充分調(diào)研和征求預(yù)算單位意見，制定并下發(fā)了《西青區(qū)區(qū)級行政事業(yè)單位通用設(shè)備和家具購置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。三是制定并下發(fā)了《西青區(qū)區(qū)級國有及國有控股企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作管理暫行辦法》《西青區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告管理辦法》《西青區(qū)區(qū)管企業(yè)債券發(fā)行管理暫行辦法》《西青區(qū)區(qū)管企業(yè)投資管理暫行辦法》，進(jìn)一步提升了國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理水平。四是擬定了《西青區(qū)政府性債務(wù)管理暫行辦法》，并由區(qū)政府發(fā)布實(shí)施。

　　——認(rèn)真開展各類專項(xiàng)整治工作

　　一是開展了超預(yù)算無預(yù)算專項(xiàng)整治工作。研究制定了《西青區(qū)整治超預(yù)算或無預(yù)算安排支出工作方案》，清理和批復(fù)年初預(yù)算未批復(fù)、未細(xì)化項(xiàng)目，將項(xiàng)目預(yù)算細(xì)化到使用單位和具體用途，規(guī)范了預(yù)算追加、調(diào)整和變更相關(guān)審批流程，有效控制了超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。二是在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了“嚴(yán)肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取侵吞各種補(bǔ)助資金問題”以及村級涉農(nóng)財(cái)政資金管理和使用情況專項(xiàng)整治工作。三是在全區(qū)范圍內(nèi)開展了執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理。擬定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理的通知》，對預(yù)算單位銀行賬戶的開立、使用、違規(guī)責(zé)任等多方面的內(nèi)容提出了進(jìn)一步的要求，對今后的管理工作做出具體的安排。五是開展了亂收費(fèi)專項(xiàng)整治工作。