□本報記者 盧松

　　三秋期間，省政府成立9個督查組，對各地秸稈禁燒工作開展督查。同時，繼續(xù)加大經濟處罰和約談、問責的力度。以環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星監(jiān)測火點數(shù)為依據(jù)，每出現(xiàn)一個火點，省財政扣撥所在地縣（市、區(qū)）財力50萬元。盡管農民群眾逐漸認識到焚燒秸稈嚴重污染空氣，各地基層干部也嚴密防范，但不少地方還有火點出現(xiàn)，秸稈焚燒怎樣才能得到根治？

　　農民為啥要點這把火

　　國慶節(jié)期間，鹿邑縣34歲農民任洪波下地干活時，不小心被一處秸稈燃燒火點燒傷。焚燒秸稈產生大量濃煙，不僅污染環(huán)境影響空氣質量，而且可能帶來交通和火災等安全隱患，造成群眾生命財產損失。但禁燒工作開展這么多年，為何還是管不住一把火？

　　一位村民告訴記者，以前農作物秸稈都舍不得燒，拉回家用來燒火做飯或喂牲口?，F(xiàn)在家家戶戶都用上了液化氣，喂牲口的也少了，秸稈成了廢物。他坦言：“有些企業(yè)和大型養(yǎng)殖場能利用秸稈，也收購秸稈，但一車才賣10塊錢，大忙時節(jié)沒人愿為這點錢費勁。并且秸稈利用量很少，對農民產生的秸稈來說只是杯水車薪?！?/p>

　　近年來，我省農機化水平日益提高，農業(yè)部門也在大力推廣秸稈還田。但因為成本的增加，農民對此并不積極。

　　有農民給記者算了一筆賬：秸稈粉碎還田，一畝地多花費四五十元；還田后的土地還要深耕，一畝地比眼下的旋耕又要多花費四五十元，兩項加起來就要多花近100元?！胺N田本來就掙得不多，再額外增加成本，種地哪還有賺頭？”

　　禁燒治標還需治本

　　如何利用好秸稈等生物質資源，加強秋冬季霧霾治理，是當前亟須解決的問題，也是農民期盼的變廢為寶、增收節(jié)支的一條可能渠道。但行政管理手段僅能起到治標作用，真正解決這個“頑疾”，還需治本之策。

　　有農業(yè)專家指出，秸稈禁燒還是要為秸稈找出路，做到“以用促禁”。相關部門要在頂層設計制度安排和經濟產業(yè)政策傾斜上下功夫，扶持鼓勵秸稈回收利用產業(yè)發(fā)展，幫助農民解決秸稈去向難題，使秸稈禁燒“水到渠成”。比如，對生產企業(yè)的秸稈收購、堆放用地、稅收優(yōu)惠等出臺扶持政策，選擇轉化利用路徑短、技術成熟的生物質成型燃料作為主攻方向，給予有力支持等。

　　秸稈禁燒也要多考慮農民的負擔，通過經濟杠桿實現(xiàn)禁燒目的。采訪中，許多承擔監(jiān)管壓力的農村干部也想替農民呼吁：對秸稈還田進行補貼，或者對購買大型深耕機進行補貼，哪怕每畝地補貼50元，焚燒秸稈現(xiàn)象自然會減少。

　　最近，微信圈也在流傳一條微信：“看國外的秸稈都去哪兒了？”文中介紹，國外收獲秸稈后，用秸稈堆成各式各樣有趣的動物雕塑和景觀造型，既富有創(chuàng)意又環(huán)保美觀，還能吸引游客，發(fā)展旅游經濟。在鄉(xiāng)村旅游火熱的當下，這也不失為一種解決之道。③6