【環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木】“波恩不滿柏林二次遷都計(jì)劃!”德國(guó)《波恩總匯報(bào)》14日稱，德國(guó)聯(lián)邦交通、建設(shè)與城市發(fā)展部近日成立專門小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)駐在波恩的多個(gè)聯(lián)邦部門搬遷到柏林，以結(jié)束昂貴的“雙政治中心”系統(tǒng)。為此，波恩打響了一場(chǎng)“德國(guó)第二政治中心保衛(wèi)戰(zhàn)”。

　　該部部長(zhǎng)亨德里克斯日前提出，德國(guó)多個(gè)聯(lián)邦官僚機(jī)構(gòu)將從萊茵河轉(zhuǎn)移到施普雷河?！叭藗儜?yīng)該從現(xiàn)在起開始進(jìn)入新的(搬遷)程序”，她說(shuō)，“這種情況不能再維持下去。”該部已成立專門小組，5名成員正在制訂詳細(xì)的搬遷計(jì)劃。波恩所在的北威州政府已召開第一次會(huì)議，商討具體搬遷事宜。

　　“二次遷都”計(jì)劃其實(shí)是兩德統(tǒng)一遺留問(wèn)題。德國(guó)于1994年出臺(tái)“柏林—波恩法”，規(guī)定哪些聯(lián)邦部門遷往新首都柏林，哪些繼續(xù)留在舊都波恩。目前，14個(gè)聯(lián)邦部門中有6個(gè)設(shè)在波恩，其中包括國(guó)防部、環(huán)境部及教育部等，它們?cè)诎亓衷O(shè)置分部。

　　但“雙政治中心”系統(tǒng)出現(xiàn)許多問(wèn)題?！鞍亓帧ǘ鞣ā币?guī)定，超過(guò)半數(shù)的國(guó)家公務(wù)人員應(yīng)在波恩工作，但實(shí)際上去柏林的更多。內(nèi)政部的報(bào)告顯示，今年6月底，柏林的聯(lián)邦部門雇傭1.1萬(wàn)名新職員，而波恩只有6800人。其次，“雙政治中心”產(chǎn)生大量不必要的費(fèi)用，工作人員經(jīng)常要乘飛機(jī)、火車和汽車兩地跑，消耗大量工作時(shí)間，甚至每年要多出750噸信件。最浪費(fèi)的是，由于德國(guó)政府專機(jī)隊(duì)駐扎在科隆/波恩機(jī)場(chǎng)。如果柏林需要飛機(jī)，飛機(jī)必須先空載從波恩飛往柏林，僅2012年就有465次飛機(jī)空載，支出達(dá)350萬(wàn)歐元。

　　德國(guó)聯(lián)邦納稅人協(xié)會(huì)幾年前就要求政府部門全部搬遷至柏林，這樣一來(lái)聯(lián)邦政府每年可少支出數(shù)千萬(wàn)歐元。該計(jì)劃也得到聯(lián)邦內(nèi)政部長(zhǎng)等人的支持。沒(méi)想到，波恩當(dāng)?shù)卣Ψ磳?duì)該計(jì)劃。波恩市長(zhǎng)斯里德哈安表示，如果6個(gè)聯(lián)邦部門遷到柏林，波恩就會(huì)被邊緣化，損失成千上萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)，波恩要保持德國(guó)第二政治中心的地位。波恩市議會(huì)負(fù)責(zé)人吉爾斯則表示，柏林的搬遷計(jì)劃違反“柏林—波恩法”，“雙政治中心”的問(wèn)題完全可以通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)解決，比如網(wǎng)絡(luò)等。波恩應(yīng)與柏林就此問(wèn)題進(jìn)行談判。還有人擔(dān)心，波恩將因此失去每年不菲的政府資助。隨著聯(lián)邦部門的搬遷，波恩作為聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)駐地的地位也會(huì)動(dòng)搖。擁有30萬(wàn)人口的波恩目前是18個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的駐地，包括聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處、聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約秘書處等。