湖南首家農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易中心成立
- 發(fā)布時間:2015-10-13 08:29:34 來源:農(nóng)民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊(記者張振中)“原來包給散戶,只有二三百元每畝;這次流轉(zhuǎn)給合作社,達(dá)到了500元每畝?!焙鲜g陽市普跡鎮(zhèn)書院村農(nóng)民張德剛等31戶農(nóng)民,沒花一分錢、沒出多少力,就將129畝土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去實現(xiàn)了增值。隨著湖南省首家農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易中心10月10日在瀏陽市成立,依托互聯(lián)網(wǎng),農(nóng)林水等相關(guān)資源通過該中心自由交易,讓農(nóng)民獲得更多更高的財產(chǎn)性收入。
瀏陽是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)林業(yè)水利資源豐富,隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營趨勢不斷增強,農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易更頻繁。但以往大多是出讓方和受讓方直接交易,一方面存在過程不規(guī)范、價格不合理,甚至交易程序不合法的問題;另一方面容易造成資源濫用、導(dǎo)致資源貶值,難以讓農(nóng)村資源實現(xiàn)增值。
在湖南省委“深改辦”和省農(nóng)委的指導(dǎo)下,在全國首創(chuàng)“農(nóng)房抵押貸款”的瀏陽又大膽探索,整合農(nóng)林水等農(nóng)村資源,創(chuàng)新以“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)”為核心的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革。據(jù)瀏陽市農(nóng)業(yè)局局長黃永忠介紹,瀏陽農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易中心依托瀏陽農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易網(wǎng),通過整合過去林權(quán)交易、農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易、村級集體類資源交易等分散、單一平臺,利用線上線下結(jié)合,打造成全市農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易“一站式”服務(wù)的公益性綜合平臺。中心交易服務(wù)涵蓋六大方面:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),林木、林地交易權(quán),農(nóng)業(yè)機械機具,小型農(nóng)田水利設(shè)施(含河道)使用權(quán),水面承包經(jīng)營權(quán),水域灘涂、養(yǎng)殖經(jīng)營權(quán)以及其他可以依法進行交易的相關(guān)資源。
瀏陽市市長余勛偉認(rèn)為,這是瀏陽深化農(nóng)村改革的一項重要措施,爭取在四個方面有所創(chuàng)新:管理集中性,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利部門所管轄的農(nóng)村各項資源,將農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易中心由農(nóng)業(yè)局歸口管理;服務(wù)公益性,線上線下結(jié)合,線上提供信息發(fā)布、交易簽證、權(quán)證變更等全過程服務(wù),線下在政務(wù)中心設(shè)立交易中心窗口,專人辦理相關(guān)工作,特別是該平臺的運行作為政府轉(zhuǎn)變職能、深化改革的一項重要舉措,經(jīng)費由財政全額保障,交易的所有過程實行全免費服務(wù);平臺開放性,中心運用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,將服務(wù)覆蓋到與瀏陽相鄰的江西等周邊市縣;資源增值性,通過信息發(fā)布、招標(biāo)、拍賣等方式,如吸引多個投資商看中同一塊土地的承包經(jīng)營權(quán),但最終只有一個能成功簽約,那么,其價值肯定會有所提升,有利于實現(xiàn)農(nóng)村資源價值的最大化。
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