“美對華雙反違反世貿(mào)規(guī)則”

　　北京晨報(bào)訊（記者 劉映花）近年來美國對中國產(chǎn)品經(jīng)常同時進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，存在嚴(yán)重的“雙重貿(mào)易救濟(jì)”問題。世界貿(mào)易組織（WTO）近日表示，美國應(yīng)在2016年4月1日前遵守WTO裁決，解決這一問題。

　　2014年12月，WTO上訴受理機(jī)構(gòu)支持了中國的申訴，指稱美國不公平地對中國出口商品征收了72億美元懲罰性關(guān)稅。其中包括備受關(guān)注的太陽能電池板和風(fēng)塔。

　　事實(shí)上，“雙重貿(mào)易救濟(jì)”問題在中美以往的貿(mào)易糾紛中十分普遍。一方面，美國并未承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，認(rèn)為中國是“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時，隨意使用與中國情況差距很大的“替代國”認(rèn)定存在傾銷；另一方面，又按照“市場經(jīng)濟(jì)國家”的標(biāo)準(zhǔn)，對眾多中國產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。中國的鋼鐵、輪胎、紡織業(yè)等外貿(mào)行業(yè)就是美國這種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”受害的對象。

　　2012年9月，中國正式向WTO起訴美國，相關(guān)案件年涉案金額超過72億美元。去年WTO專家組裁定，美國商務(wù)部在2006年至2012年間對華發(fā)起的25起“雙反”調(diào)查中未能進(jìn)行避免雙重救濟(jì)的稅額調(diào)整，違反世貿(mào)規(guī)則。

　　這讓國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)看到了曙光，國內(nèi)的光伏企業(yè)代表之前曾公開表示，“雙反”不利裁決將影響20億到30億美元的出口額，對行業(yè)有不小的沖擊。WTO督促美國執(zhí)行裁決的時間如有減少，將對光伏行業(yè)形成利好。

　　此前，美國商務(wù)部已發(fā)布通知，開始執(zhí)行中國訴美國世貿(mào)爭端解決案件（DS449）中關(guān)于“雙重救濟(jì)”的裁決，即啟動129執(zhí)行程序，對17起對華反傾銷、反補(bǔ)貼措施的涉案企業(yè)發(fā)放問卷，并將根據(jù)企業(yè)答卷情況相應(yīng)調(diào)整傾銷稅率。但美國表示其需要19個月來執(zhí)行這一裁決，中方則要求其在10個月完成。WTO最終采取了折衷方案，要求美以14個月零16天為時限執(zhí)行裁決。