10月11日，以“互助合作、便利發(fā)展”為主題的“‘中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊’黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線中俄海關(guān)、口岸、鐵路部門聯(lián)席會議”在中國哈爾濱舉行。

　　此次會議由中華人民共和國海關(guān)總署、俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署、中國鐵路總公司、俄羅斯鐵路總公司、黑龍江省政府共同主辦，哈爾濱海關(guān)和哈爾濱鐵路局共同承辦。

　　與會代表圍繞“深化中俄海關(guān)、口岸、鐵路部門合作，促進(jìn)貿(mào)易便利化”，“互聯(lián)互通，共建共贏，全面支持‘中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊’黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”等主題，交流和分享了各部門的先進(jìn)理念和最佳做法，并就便利貿(mào)易進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)達(dá)成了五項共識。

　　一、加強(qiáng)各方之間的政策溝通和信息互換。中俄雙方海關(guān)、口岸、鐵路部門將加強(qiáng)相互間的政策溝通、標(biāo)準(zhǔn)銜接和經(jīng)驗(yàn)分享，遵守并積極實(shí)施已經(jīng)簽訂的協(xié)定、備忘錄、會議紀(jì)要等合作文件，培育開放透明的規(guī)制環(huán)境，為供應(yīng)鏈暢通創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　二、加強(qiáng)各方合作促進(jìn)物流暢通和通關(guān)便利。參會各方將共同采取措施致力于完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大口岸通過能力、實(shí)施便利化通關(guān)措施。

　　雙方海關(guān)將以“信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認(rèn)”為核心領(lǐng)域，統(tǒng)籌開展各項合作項目，務(wù)實(shí)推動通關(guān)便利化水平的提升。雙方海關(guān)將重點(diǎn)開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異較大商品專題研究和跨境電子商務(wù)在內(nèi)的新型貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)交換合作；認(rèn)真評估監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)試點(diǎn)情況，及時擴(kuò)大試點(diǎn)商品和試點(diǎn)口岸，鼓勵建立“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）等有助于便利守法企業(yè)的制度并推動互認(rèn)。倡議各方在促進(jìn)鐵路過境運(yùn)輸發(fā)展領(lǐng)域積極開展合作，包括支持中歐國際貨運(yùn)班列運(yùn)行。在職權(quán)范圍內(nèi)各方采取措施，縮減口岸辦理海關(guān)手續(xù)的時間。

　　雙方口岸建設(shè)管理部門將在口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，雙方鐵路部門將在對應(yīng)鐵路口岸基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)能改造、建設(shè)及推進(jìn)鐵路過境運(yùn)輸?shù)确矫婕訌?qiáng)合作。雙方海關(guān)和鐵路部門將進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路國際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作。

　　三、加強(qiáng)各方在科技應(yīng)用方面的合作。各方將相互交流現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)信息和裝備應(yīng)用實(shí)踐，推廣新技術(shù)在海關(guān)、口岸、鐵路領(lǐng)域的運(yùn)用，優(yōu)化資源配置，提升管理效能。以互聯(lián)網(wǎng)以及任何可行的高科技手段為基礎(chǔ)，搭建三個部門間高效、安全、規(guī)范的數(shù)據(jù)交換、共享平臺，為互助合作提供技術(shù)支持。

　　四、加強(qiáng)能力建設(shè)領(lǐng)域的互助合作。雙方有關(guān)部門將通過研討會、培訓(xùn)班、互派專家、跟班作業(yè)等形式進(jìn)一步開展能力建設(shè)合作；利用海關(guān)、口岸和鐵路院校開展旨在提高職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，加強(qiáng)最佳實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)分享，共同提高三個部門人員的工作水平。

　　五、加強(qiáng)在維護(hù)邊境安全領(lǐng)域的合作。雙方海關(guān)將在打擊商業(yè)瞞騙等走私違法活動和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面開展合作，營造公平高效和規(guī)范有序的貿(mào)易環(huán)境。雙方將進(jìn)一步開展防范和打擊槍支、武器彈藥、毒品、瀕危野生動植物、有害廢物走私等跨境違法犯罪活動方面的合作，保護(hù)環(huán)境和公眾健康，維護(hù)社會的安全和穩(wěn)定。

　　本次聯(lián)席會議是在中俄雙方致力于加速推進(jìn)各自國家戰(zhàn)略框架下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下召開的，旨在依托“中俄博覽會”建立中俄海關(guān)、口岸、鐵路部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為中俄海關(guān)、口岸、鐵路部門開展互助合作搭建新平臺。（騫壯）