據(jù)北京市經(jīng)信委透露，根據(jù)今年一季度出臺(tái)的《北京市市民服務(wù)一卡通（北京通）實(shí)施方案》，市民都將擁有一張集多功能于一體的“北京通”；未來(lái)，這張“北京通”還有望化身成一串“神秘”數(shù)字，市民可憑這串?dāng)?shù)字享受超20種社會(huì)公共服務(wù)。

　　學(xué)生版“北京通”

　　身份證明與福利補(bǔ)貼于一體

　　預(yù)計(jì)明年初，北京市首批二合一精簡(jiǎn)后的北京通基本卡（學(xué)生卡）將有望試點(diǎn)推出。據(jù)市經(jīng)信委介紹，該卡將原有的學(xué)生證件卡和學(xué)籍卡功能合二為一，還能實(shí)現(xiàn)學(xué)生在出行、旅游、就業(yè)等方面的數(shù)據(jù)信息銜接。

　　“北京通”學(xué)生卡正面為北京通社保卡標(biāo)準(zhǔn)，背面也依據(jù)北京通社?？?biāo)準(zhǔn)，并在右上角標(biāo)注“學(xué)生卡”字樣。校名、學(xué)籍號(hào)（含條形碼）等信息存儲(chǔ)在后臺(tái)，同時(shí)后臺(tái)自動(dòng)記錄、識(shí)別、標(biāo)記與學(xué)生身份相關(guān)的福利優(yōu)惠期限，過(guò)期系統(tǒng)將主動(dòng)屏蔽相關(guān)福利政策，既避免了學(xué)生頻繁換卡，也避免持卡者超期享受福利。

　　屆時(shí)，本市中小學(xué)生可直接使用北京通學(xué)生卡交通功能，或者將北京通與已有的交通一卡通后臺(tái)綁定，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生乘公交的后臺(tái)實(shí)名制管理，同時(shí)有關(guān)單位通過(guò)檢查卡面學(xué)生照片和姓名，避免了成年人通過(guò)不法手段獲取學(xué)生卡違規(guī)享受公交2.5折優(yōu)惠的問(wèn)題。該卡還可在實(shí)名制下實(shí)現(xiàn)政府的精確補(bǔ)助，將特困、特優(yōu)、獎(jiǎng)學(xué)金等補(bǔ)助精細(xì)化補(bǔ)貼到個(gè)人。同時(shí)可將公交票制改革后政府發(fā)給個(gè)人的票價(jià)補(bǔ)貼直接存入北京通合作銀行的儲(chǔ)蓄賬戶，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精細(xì)化和差別化管理。據(jù)介紹，本市將分步實(shí)施并最終實(shí)現(xiàn)全市小學(xué)、普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、工讀學(xué)校、特教學(xué)校的全覆蓋。

　　大學(xué)生也能從中享受更多便利。同樣在明年初，市經(jīng)信委將通過(guò)與北工大等部分高校開(kāi)展試點(diǎn)，發(fā)行北京通標(biāo)準(zhǔn)的校園卡，使學(xué)生能夠使用該卡在校外獲得購(gòu)物、看電影、借閱圖書等方面的優(yōu)惠。由于標(biāo)準(zhǔn)逐步統(tǒng)一，校園卡在各學(xué)校內(nèi)的功能也將趨于統(tǒng)一，使大學(xué)生們能享受到更加公平的服務(wù)。

　　市民版“北京通”

　　按市民繳納保險(xiǎn)與居住情況分成三類

　　根據(jù)方案，“北京通”卡將按照是否繳納社會(huì)保險(xiǎn)、是否在北京市長(zhǎng)期居住兩個(gè)要素分為北京通社?？ā⒈本┩ɑ究ê捅本┩ㄅR時(shí)卡三種。“北京通”各卡種卡面根據(jù)發(fā)放人群不同采用不同的設(shè)計(jì)以示區(qū)分，卡片加載功能依分類而定。記者了解到，這三類卡的發(fā)放時(shí)間目前還不能確定。

　　“北京通”社?？嫦蛩性诒臼欣U納社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人（包含戶籍人口和非戶籍人口）發(fā)放，全面支持持卡人出行、消費(fèi)、就業(yè)、就醫(yī)、公積金查詢、婚姻登記查詢、養(yǎng)老金領(lǐng)取、低保優(yōu)撫金發(fā)放等各項(xiàng)活動(dòng)；“北京通”基本卡面向所有未在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人（包含本市戶籍人口和非本市戶籍人口）發(fā)放，功能相同。北京通臨時(shí)卡面向所有臨時(shí)（半年以內(nèi)）到京人員發(fā)放，一人一卡，實(shí)名辦理，卡片融合了交通一卡通、實(shí)名就診卡、京醫(yī)通的功能。

　　針對(duì)特殊群體，可在“北京通”基礎(chǔ)上，發(fā)行具有視讀功能的特殊證件（例如老年人優(yōu)待證、殘疾人證、學(xué)生證等），做到卡證同存。

　　“以號(hào)代卡”新構(gòu)想

　　一串號(hào)碼兼具超20種服務(wù)功能

　　據(jù)北京市經(jīng)信委介紹，“北京通”是北京市市民社會(huì)服務(wù)一卡通的簡(jiǎn)稱，未來(lái)有望兼具20多種政府公共服務(wù)功能。不過(guò)，將各種功能統(tǒng)一到一張市民卡上難度較大，因此，“北京通”推出“以號(hào)代卡”的新思路，為有需要的市民生成12位編號(hào)，作為“北京通”號(hào)碼，生成方法是將身份證號(hào)碼通過(guò)密碼算法而得，安全性能較高。也就是說(shuō)，“北京通”并不是一張實(shí)體卡片，而是為市民提供政府公共服務(wù)和個(gè)人信用管理的集合應(yīng)用，屬于卡證同存、虛實(shí)結(jié)合。

　　對(duì)政府部門來(lái)說(shuō)，依據(jù)“北京通”標(biāo)準(zhǔn)，可逐步對(duì)本市現(xiàn)有社?？?、交通卡、就診卡等卡類應(yīng)用進(jìn)行融合，解決多卡并存、公共服務(wù)分散的問(wèn)題，同時(shí)節(jié)約大量的人力、物力，減少財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，提高投資效益。以“北京通”編號(hào)為載體，能夠整合身份證件、社保、健康、教育、交通等各類信息，建立“公民電子檔案”，還能支撐并輔助政府部門的決策和信用體系建設(shè)，提速信用社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“記錄一生、服務(wù)一生、管理一生”的市民精準(zhǔn)化服務(wù)管理目標(biāo)。殷呈悅